淄博水资源保护规划.docx

淄博市水资源保护规划
编制工作大纲
二。一四年四月
目 录
一、 指导思想和基本原则 1
二、规划范围和水平年 2
三、规划目标与任务 3
四、主要工作内容 5
（一）总体规戈4 5
（二）现状调查与评价 7
基本保 证；重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地得到有效保护； 受损的重要地表水和地下水生态系统得到初步修复， 水生态恶化的趋
势得到遏制；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系。
远期（ 2030年）规划目标：至U 2030年，河流水功能区基本实现 达标，水功能区水质达标率达到 %,主要污染物入河总量控制在
3
水功能区纳污能力的范围之内，水库、湖泊富营养化状况得到显著改 善；地下水饮用水源地水质全面达标；地下水超采得到全面遏制；主 要河流湖库水生态系统得到全面保护，河湖生态水量得到全面保证； 受损的重要地表水和地下水生态系统基本得到修复； 建立完善的水资
源保护和河湖健康保障体系，保障水资源和水生态系统的良性循环。
（二）规划任务
.总体任务
⑴针对水资源保护面临的新形势， 以保障区域水资源与水生态系 统良性循环，实现水资源可持续利用为目标，提出水资源保护与宏观 经济发展布局的协调控制框架，根据水功能区管理和水量、水质、水 生态统一规划和协同保护的需求，明确水资源保护规划层级体系。
⑵结合分区功能定位，研究地表水资源保护、地下水资源保护、
水生态保护与修复之间的内在联系，统筹考虑水量、水质、水生态， 提出整体规划方案和各类措施的总体布局， 建立水资源保护工程和非
工程体系，提出规划实施意见和保障措施。
.水量保障
⑴明确生态水量保障需求目标，提出河道内生态基流、敏感生态 需水、湖泊湿地适宜生态水位要求，并制定生态需水保障方案。
⑵开展地下水开发现状调查评价，划定地下水超采区，合理确定 地下水水量及水位控制目标，制定地下水水位及水量保护方案。
.水质保护
⑴在核定水域纳污能力的基础上， 确定污染物入河控制量与削减 量，并提出时空分解技术方案；提出水源涵养与水源地保护方案；制 定入河排污口布局与整治、内源治理与面源控制等措施。
⑵完善地下水功能区划体系，合理确定水质保护目标，制定地下
水质保护方案。
.水生态保护与修复
⑴明确水生态各类型保护和修复的方向、重点和措施定位，提出 水生态系统保护与修复的总体布局。
⑵提出重要生境维护、重要湿地保护、生态敏感区保护用水及水 生态监测等水生态保护与修复措施。
四、主要工作内容
（一）总体规划
分析水资源保护与相关规划的关系，明确水资源保护规划层级体 系及相互关系，提出各层级水资源保护规划总体要求。
界定水资源保护的内涵及范畴，研究地表水资源保护、地下水资 源保护、水生态保护与修复之间的内在联系，提出统筹水量、水质、 水生态保护与修复的规划结构体系，规划技术路线、水资源保护工作 和非工程体系以及保障措施等， 为开展各级水资源保护规划编制和规
划管理及实施工作提供技术支撑。
提出包括入河排污口布局与整治、内源治理与面源控制、水源涵 养与水源地保护、水生态保护与修复、地下水资源保护、水资源保护 监测与综合管理等规划措施总体布局及措施的合理配置和安排。
根据水功能区划及水域纳污能力和限排总量控制要求， 在满足流
域水资源承载力和水环境承载力的基础上， 从水资源保护和河湖健康
保障的角度，提出区域经济结构、产业布局及城市发展规模优化调整 的建议。
淄博市水资源保护规划技术路线如下图。
各流域
综合规划
国家主体
功能区规划
国乱经济和
社会发展规划
中央一号
文件
规划依据
资料收集汇总
资料整理分析
现状调查评价
水生态保护与修复
地下水开采率
纵向连通性
敏感生态需水
生态基流
水功能区水质达标率
控制断面水质目标
要用水地全况 重饮水源安状
水质保护
总体规划
（ 对 策 布 局 ）
k 、 * T / J
协调平衡t 3上下联动
重要生境保护与修复措施
水源涵养保护措施
生态需水保障措施
地下水资源保护措施
、 饮用水水源地 ■ 保护措施
内源与面源控制措施
入河排污口整治措施
会染物入河量时空控功 <|<方案制定 L
措施规划
图淄博市水资源保护规划技术路线图
（二）现状调查与评价
依据流域和区域经济社会发展规划、流域综合规划、水资 源综合规划，从水资源开发利用与保护需求出发，开展现状调 查评价。调查收集规划范围内自然环境、社会经济、水资源、 水生态、水功能区水质及水污染状况、水资源保护监督管理相 关法规与制度、管理能力等基本资料，并充分利用水资源保护 监测、水利普查及有关发展规划的成果