全市2022-2023年农村人居环境整治情况调研报告.docx

全市2022-2023年农村人居环境整治情况调研报告
农村人居环境，从建筑规划学角度定义为农村住宅建筑与居住环境有机结合的地表空间总称；
从生态环境学角度定义为以人地和谐、自然生态系统和谐为目的，以人为主体的复合生态系

。各级各部门仍然存在重视不够，认识不足的问题。工作部署缺乏通盘考虑。有的缺乏专项方案或规划，目标任务不明，统筹指导不力，有的未合理配置工作人员，工作应接不力，有的基础工作不扎实，台帐未建，底数不清，项目申报推进乏力，有的避重就轻，未能直面问题和困难，绕着问题走，缺乏工作创新活力。
。市县农村人居环境整治联席会议办公室仍缺乏统一规划、集中重点、合理布局、相互衔接和整体推进乡村环境整治的统筹机制和抓手，项目重复建设情况仍有发生。统筹力量不足，各部门各自为战，自扫门前雪。
。调研发现，部分污水处理设施不实用，规划选址不合理，设施设备不配套，部分污水处理设施没有与农村厕所同步规划建设。部分垃圾箱布局不合理，就近就地、片区小型无害化处理设施设备严重不足，导致转运成本骤增，清运不及时。以xx市xx镇为例，xx个村中x个建有污水处理设施，存在“有网无厂”或“有厂无网”等情况，导致已建成的设施“晒太阳”。
。投入不足已经成为制约农村人居环境整治深入推进的主要因素。以农村厕所革命为例，2022年省下达xxx市相关资金共计xxxx万元，完成户用卫生厕所建设改造xxxxx户，平均每户仅有xxx元。以xx市xx镇农村垃圾清运为例，县级财政每年补贴xx镇xx万用于垃圾转运的人工费、车辆修理费、油费等，与实际xx万的需求存在较大差距。另外，农村污水治理尚处于起步阶段，涉及面宽，需求量大，投入建设运行资金仍存在巨大缺口。


。农村人居环境长效管护机制要做到五有，即有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查。但实际运行中多数乡村有制度不健全，有标准难执行，有队伍不过硬，有经费缺口大，有督查重形式等情况。仍然存在公厕无人清扫，农户庭院摆放杂乱，村巷街道垃圾清运不及时，脏、乱、差无人过问，农民环境卫生意识淡漠等问题。
。一是对设备检修重视不够，存在重建轻管问题。二是设施运行维护责任主体不明确，督促检查跟不上。三是缺乏运维技术人员，工艺复杂的设施未得到专业的运维管理。四是地方财政压力大，管护资金来源不稳定。
4工作建议
，强化落实。深刻认识推进农村人居环境整治的重大意义，切实提高自觉性和主动性。落实《xxx市农村人居环境整治三年行动实施方案》、
《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等各项工作，全面推动农村人居环境面貌提升。
，加强协作。要充分发挥联席会议的作用，农业农村部门统筹推进，各成员单位定期提供工作情况，实现资源共享，优化项目储备，形成良好工作机制，理顺各部门职能职责，增强全局观念，密切协作配合，共同将