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人居环境整治经验.docx


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人居环境整治经验


人居环境整治经验
一、坚持绿色发展,守好绿水青山
作为秦岭腹地的一个山区县,留坝具备天然生态优势,上世纪80年代曾靠砍木头、卖石头(化、美化、亮化,扮靓乡村形象。累计实施房屋立面改造360户,修建入户排污管道22千米;新(改)建村、组、入户道路731公里,通组道路硬化率达到88%,%;种植花草、建文化墙18520平方米,打造景观节点162处。管就是通过完善执行奖罚制度来引导教育群众,实现长效管理的目的。通过这一系列措施的实施,农村面貌大幅提升,初步实现了垃圾有去处、污水进管道,河道绿水成荫、景点优美迷人,房前屋后三季有花、公路沿线四季常绿的景观效果。


留侯镇营盘村、闸口石村过去是全县有名的脏乱差,差到什么程度?老百姓有句顺口溜,垃圾靠风刮,污水靠蒸发;人无厕所、猪无圈,提着裤子满河坝蹿。通过这些年的环境整治,这两个村的面貌发生了翻天覆地的变化,一举从全县有名的差到全县有名的干净、整洁、美丽。环境好了,加上县委、政府旅游项目的重点打造,群众普遍开办起了农家乐,这两个村都成为远近闻名的旅游目的地,荣获省级乡村旅游示范村称号。
,留住乡愁记忆。留住乡愁,做足留坝特色,是我们贯穿始终的人居环境整治工作主线。一是加强古村落保护。对全县范围内的传统古村落、古民居进行摸底排查,加大保护和管理力度,城关村、磨坪村、庙台子村3个村入选第五批中国传统村落名录。二是规范民居建设。出台《留坝县传统民居建设标准图集》,制定具有留坝特色的民居建筑标准(粉墙黛瓦人字顶,外加一个宽廊檐),加强紫柏工匠培训,通过培训影响建房工匠,引导群众建房风格和样式朝着规划方向发展。三是注重保留乡土特色。出台《留坝县生态宜居导则》,严格把握建农村像农村的原则,在绿化树种选择和布局上尽量用本地适生树种、草种,少用或不用绿化带、草坪等带有城市元素的绿化形式;建筑中多用本土化的片石、土墙、竹篱笆、原木栅栏等农村常见材料,着重突出野趣和村庄原始风貌;民宅建设、风貌改造中不一味地涂白,不大兴土木、不大拆大建,突出乡村格调和情怀,让每一个走进留坝乡村的人都能看得见山、望得见水、记得住乡愁。


三、发挥基层党组织作用,激活农民主体意识
农村人居环境整治工作建设是难题,长效管护更难,让群众变看戏为唱戏更是难上加难。对此,我们主要在三个方面下功夫:
1.创新村级事务管理平台。从2016年8月开始,我县依托村级党支部创新建立集体合作社村级扶贫互助合作社(简称:扶贫社),并在全县75个村全覆盖,构建起以村党支部为核心、综合运用行政、经济、民主手段治理农村的新型管理平台。扶贫社由村支书任理事长,第一书记任监事长。扶贫社既承担经济职能,组织群众发展生产增收,增加村集体收入,又承担公益和服务职能,管理村务,服务群众。扶贫社的卫生管护队负责环境卫生日常维护,自来水管护队等负责基础设施长效管理,文艺宣传队组织文化活动、倡导文明新风等。这些公益性服务队的所需经费来源于3个方面:政府给点儿,群众自筹点儿,村集体积累补助点儿。因为有不断增长的集体经济作保障,有包含经济利益关系的管理制度为约束,村级事务得到了有效管理。目前,全县73个扶贫社组建卫生服务队、自来水管护队、红白理事会等各类公益性服务队253个,新的村级事务管理平台全面建成,也使乡村人居环境管理走上了规范化、制度化的道路。


2.推进群众自我管理。一是自己事自己干。人居环境整治开始时,工程都是工队做,群众不配合,干部有怨气。我们便尝试把30万元以下的、技术含量不高的小工程,交给村扶贫社,组织群众自己做,群众打工挣工钱,集体还能增加积累。这个方法让群众觉得是给自己改造环境呢,想法变了,群众积极主动配合,工作便顺利推进。紫柏街道办的杨家沟在环境整治中,外来工队刚进入就遭到了群众阻工。但是由村扶贫社牵头,村民自己组织工程队进行施工后,原计划3个月完成的工期,实际上只用了47天就高效、高质量的完成了,成为全县环境综合整治示范点。去年全县183个人居环境整治项目,扶贫社共承担了132个,占总数的72%,实现了群众的环境群众整治,村上的工程村民参与,大家的家园大家共建。二是大家事大家办。涉及群众切身利益的事情,如环境整治项目如何实施,水费、卫生费收缴标准,村庄卫生怎么管等等,都由扶贫社组织群众召开院坝说事会集体商议。江口镇梭罗村一组修建入户道路需要占用本组张建辉、孙建辉、胡德华三家的土地,三

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  • 时间2022-08-05