采购非招标采购方式管理办法.docx

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采购非招标采购方式管理办法
关于我国的政府购买法，你了解多少呢，下面我为大家搜集的一篇“2022年政府购买非招标购买方式管理手段”，供大家参考借鉴，梦想可以扶助到有需要法承受法律责任;
(三)参与评审报告的起草;
(四)合作购买人、购买代理机构答复供给商提出的质疑;
(五)合作财政部门的投诉处理和监视检查工作。
第十条 谈判文件、询价通知书应当根据购买工程的特点和购买人的实际需求制定，并经购买人书面同意。购买人应当以得志实际需求为原那么，不得擅自提高经费预算和资产配置等购买标准。
谈判文件、询价通知书不得要求或者标明供给商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供给商的技术、服务等条件。
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第十一条 谈判文件、询价通知书应当包括供给商资格条件、购买邀请、购买方式、购买预算、购买需求、购买程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
谈判文件除本条第一款规定的内容外，还应当明确谈判小组根据与供给商谈判处境可能实质性变动的内容，包括购买需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
第十二条 购买人、购买代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供给商库中随机抽取或者购买人和评审专家分别书面推举的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供给商参与竞争性谈判或者询价购买活动。
符合政府购买法其次十二条第一款规定条件的供给商可以在购买活动开头前参与供给商库。财政部门不得对供给商申请入库收取任何费用，不得利用供给商库举行地区和行业封锁。
采取购买人和评审专家书面推举方式选择供给商的，购买人和评审专家应当各自出具书面推举观法。购买人推举供给商的比例不得高于推举供给商总数的50%。
第十三条 供给商应当按照谈判文件、询价通知书的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承受法律责任。
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第十四条 购买人、购买代理机构可以要求供给商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过购买工程预算的2%。
供给商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
第十五条 供给商应当在谈判文件、询价通知书要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，购买人、购买代理机构或者谈判小组、询价小组应当拒收。
供给商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件举行补充、修改或者撤回，并书面通知购买人、购买代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成片面。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
第十六条 谈判小组、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度举行审查时，可以要求供给商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供给商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内容。
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谈判小组、询价小组要求供给商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供给商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供给商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第十七条 谈判小组、询价小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：
(一)邀请供给商加入购买活动的概括方式和相关处境，以及加入购买活动的供给商名单;
(二)评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单;
(三)评审处境记录和说明，包括对供给商的资格审查处境、供给商响应文件评审处境、谈判处境、报价处境等;
(四)提出的成交候选人的名单及理由。
评审报告应当由谈判小组、询价小组全体人员签字认可。谈判小组、询价小组成员对评审报告有异议的，谈判小组、询价小组按照少数按照多数的原那么推举成交候选人，购买程序持续举行。对评审报告有异议的谈判小组、询价小组成员，应当在报告上签署不同观法并说明理由，由谈判小组、询价小组