xx市精神病福利院建设项目可行性研究方案报告.doc

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目 录
第一章总论1
、项目概要1
、项目单位简介2
、项目的由来4
、可行性研究的依据5
、可行性研究的X围6
、问题及建议7
第二章项目建设的背景及必95

1997年7月，新的领导班子就任以来，该院加大改革力度，走科技兴院、管理强院的新路子，加大科技投入，组织学科攻关。近年来，医院的科研工作取得丰硕成果：获市科技进步奖8项，市卫生局科技成果奖36项，出版专著25部，发表学术论文168篇。与此同时，该院通过实行全员合同聘用，精简机构和人员等形式的人事管理和院科两级成本核算的成本管理，进一步优化了职工队伍，杜绝了人浮于事，提高了工作效率，增强了广大职工的紧迫感和危机感；大幅度的降低了经营成本，增强了发展后劲，提高了职工的收入水平，激发了职工的工作积极性。
1998年8月，经过严格考核评定，XX省卫生厅授予该院为全省首家“三级乙等医院”。
、项目的由来
本医院自1969年创建以来，在历届院领导的领导下，通过全体员工的努力奋斗，医院从无到有、从小到大，较好地完成了xx地区精神病防治任务，在精神病治疗和防治研究方面取得了瞩目的成绩。，医疗用房建筑面积24000平方米，现有精神病患者住院床位530X，医院的医疗力量雄厚、技术装备先进、规章制度完善、医疗管理规X，1998年，被XX省卫生厅授予全省首家“三级乙等精神病院”。
随着社会经济的不断发展，生活节奏加快，竞争加剧，造***群心理问题和精神疾患的因素不断增加，区域人民群众的精神卫生与防治工作面临新的挑战。


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建院以来，一直承担xx地区精神病学司法鉴定工作，是XX市肇事肇祸精神病人定点收治医院，长期收治公安和民政部门送来的“三无”、流浪乞讨人员等城乡特殊困难群体中精神障碍患者，医院事实上已成为XX收治“三无”、流浪乞讨等人员的社会福利机构。
根据中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法第三条：该办法所称精神病人福利机构，是指对城镇“三无”、农村五保、流浪乞讨人员、复员退伍军人等城乡特殊困难群体中精神障碍患者开展救治、救助、康复、护理和照料等服务的精神病人社会福利院，本院一直是承担全市上述人员的收治任务，又是XX唯一地级精神病人治疗、康复机构，完全符合中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构的相关条件。
为此，第三人民医院通过充分酝酿和调研，决定在本院现有空地新建精神病福利院楼，该楼占地面积为1600平方米，建筑面积为10000平方米，精神病患者入院床位500X。项目提出后，得到了上级主管部门、市政府和社会各界的大力支持，各项前期工作进展顺利。现该院委托XX市工程咨询中心对该项目进行可行性研究，以对科学决策提供依据。
、可行性研究的依据


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（1）《投资项目可行性研究指南》；
（2）国家卫生部《卫生部关于加强精神病医院管理的通知》；
（3）XX省卫生厅《XX省三级精神病医院评审细则》；
（4）XX市国民经济和社会发展的“十二五”计划纲要；
（5）XX市卫生事业发展纲要；
（6）《现代医院管理实务全书》；
（7）XX市第三人民医院“XX地区精神疾病流行病学调查报告”；
（8）《关于印发XX省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案的通知》
（9）其余相关资料、数据。
、可行性研究的X围
按照行业对可研报告的深度要求和项目的具体情况，本可研报告的工作X围拟为：
（1）根据XX地区的社会发展、城乡经济规模、人口增长情况以及精神病人群发病比例预测该院未来福利院的发展趋势，合理确定建设规模；
（2）科学规划、合理布置，充分利用院区现有设施和条件，使福利院楼与周边环境协调统一，院区环境优雅、设施齐全、功能齐备，既便于患者治疗，又充分体现人文关怀，并能满足不同层次病人的要求，给入院精神病患者提供一个全方位的和谐舒适康复环境；


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（3）确定水、电等公用工程的接入方案和大楼的供电、给排水方案；
（4）确定福利院楼的安全防X、环境保护、消防和节能措施；
（5）提出工程建设工期和进度安排建议；
（6）估算项目总投资，确定资金筹措方案和用款计划；
（7）提出研究结论，对存在的问题提出解决方法。
、问题及建议
（1）精神病福利院是个较为特殊的场所，从中生活的是一些智力和精神都不太正常的患者（除工作人员外），因此，项目构筑物的设计和施工，内置配件、设备设施等都必须周全考虑，特别强调安全问题，使精神病患者和工作人员生活在院内安全舒适，万无一失，也使精神病福利院发挥出最大的