突出三个重点--加快城市发展.doc

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突出三个重点 加快城市发展
中共资兴市委办公室
近年来，资兴市紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以建设东江新城为主线，突出规划、建设、管理三个重点，坚持用规划统领城市、用特色塑造城市、用机制经营城市，城市规模不断扩大，城市
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突出三个重点 加快城市发展
中共资兴市委办公室
近年来，资兴市紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以建设东江新城为主线，突出规划、建设、管理三个重点，坚持用规划统领城市、用特色塑造城市、用机制经营城市，城市规模不断扩大，城市品味不断提升，城市活力明显增强。目前，该市建城区面积已扩展到30多平方公里，城区道路增加到50多公里，城区绿化覆盖率达42%，，城市化率达60%。
一、用规划统领城市，规范城市发展
规划是龙头，是城市建设的指南，决定着城市建设的水平和档次。在城市建设中，该市始终坚持规划优先的原则，用规范来统领城市发展，确保城市建设一盘棋。一是注重规划的前瞻性。针对目前城镇规划相对滞后的实际，该市在规划的编制设计上坚持关口前移，注重加强规划编制前的研究与论证。在对城市总体规划进行了全面清理的基础上，对1998年版城市总体规划开展了调查评估，全面开展了城市总体规划修改工作，全面完成了住房建设规划（2008年—2012年）修改工作，确保了规划对城市建设的指导性
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。二是提高规划的科学性。针对目前城镇规划不尽合理的情况，该市实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”的决策模式，增强规划的科学性。为做好东江新城建设，该市邀请省厅领导及有关专家召开了“东江湾新城规划论证会”，并通过互联网、资兴广播电台等平台广泛征求群众意见，进一步明确了东新城的城市性质和战略地位，较好地解决了东江新城的功能布局、基础设施建设等重大城建问题，为把东江新城打造成为资兴的“城市客厅”和“旅游名片”提供了科学依据。三是增强规划的严肃性。针对城镇规划管理失控的局面，该市严把规划“四关”， 即严把统一规划关、审查批准关、实地放样关、复查验收关。做到规划“五统一”，即统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。严格控制“四线”，即城市建设红线、生态保护绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线。对违反规划的项目不批、不做详规的项目不批、选址不合理的项目不批，以规划的严肃性提高规划的权威性。
二、用特色塑造城市，提高城市品位
特色是城市建设的灵魂，是城市可持续发展的基石。该市按照“不求大、但求美”的指导思想，引导城市建设在彰显城市个性特色和城市魅力上作文章。一是突出建筑特色，
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增强城市的现代气息。城市建筑是一个城市的语言。该市在应用这种“语言”时，更加注重时代精神和地区特色的有机结合，注重以“形”表“意”、以“神”会“意”。如长达1200多米的鲤鱼江大桥，采用双拱式钢架结构，在夜幕下犹如一道七色彩虹横跨在东江河上，而河岸的东江明珠大酒店以其特有的构思和建筑风格，犹如一艘巨船在浩瀚的东江湖上扬帆起航，屹立于山颠之上的千福塔则如湖面上的航标灯，让这艘大船永不迷失方向。二是突出人文特色，增强城市的文化气息。该市充分利用当地的历史文化资源优势，在城市规划建设中做到“三个结合”，即城市经济功能和历史文化功能相结合，历史韵味与现代气息相结合、城市整体功能和人