中国森林公园和森林旅游的新发展.doc

中国森林公园和森林旅游的新发展
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end）。这是森林公园一个特殊的发展时期，原因有四：一是1992年***同志南方讲话后，国家做出了大力发展第三产业的决定，旅游业的优势作用被社会认可;二是随着林业“两危”（可采资源危机和经济危机）现象的日趋严重，林区长期以来单一木材生产的产业结构亟须调整;三是经过前一阶段的实践，建设森林公园，发展森林旅游所产生的经济、生态、社会效益及其强劲的带动作用为社会各界所认同;四是1992年原林业部在大连召开了全国森林公园及森林旅游工作会议，要求凡森林环境优美、生物资源丰富、自然景观和人文景观比较集中的国营林场都应当建立森林公园。由此在全国掀起森林公园建设高潮，仅3年就批复建立国家森林公园218处，相当于前9年批建总数的近14倍。加上各省批建的省级森林公园，到1993年底，全国森林公园总数达到608处。但这种只重数量的发展，而忽视了质量上的跟进，对今后森林公园的整体发展带来了一定的负面影响。
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
　　图1 1991～2002年新建森林公园与国家森林公园数量 资料来源：国家林业局森林公园管理办公室统计资料。
　　④第四阶段是森林公园稳步发展阶段（1994～2000年）。这一阶段的特点:一是森林公园数量稳定增长。7年时间里共批建国家森林公园110处，平均每年批建数量不到16处，省级、市（县）级森林公园数量稳步增长。到2000年底，全国森林公园数量达到1078处，其中国家级森林公园344处，初步建立起了以国家级森林公园为骨干，省级、市（县）级森林公园为支撑的全国森林公园发展网络。二是行业管理加强。1994年1月，原林业部发布实施《森林公园管理办法》，湖南、四川、广东、山西、贵州等省、市也先后制定了森林公园管理条例或办法。同年12月，组织成立了中国森林风景资源评价委员会，规范了国家森林公园的审批。1996年，颁布了《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95），为森林公园的总体规划设计提供了行业标准；1999年国家技术监督局颁布了《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T1805～1999），使森林公园的发展逐步走向法制化、科学化、标准化。三是多所林业院校相继设置了森林旅游专业或开设了森林旅游课程，为我国森林公园建设和森林旅游业的发展培养了大批后备人才。
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in r