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规范费用报销管控 提升企业财务管理水平
依据国网公司夯实会计基础工作总体要求，朝阳公司结合财务管控全过程管理，坚持“四个结合”，即管理制度和标准流程、前端业务和会计反映、传统方式和信息化手段、问题分析和管理提升相结合，全面开展会据归口部门与职责、包含内容、费用标准、报销单据要求、报销管理要求、报销审批流程、审批留意事项等多个维度规范了费用报销管理，重点强化了预算归口管理和业务事前审批。
　　
　　 充分发挥费用归口管理部门的职能作用，从费用的预算初审、过程监督，到预算调整，由归口管理部门提出专业看法，朝阳供电公司财务资产部在此基础上统筹平衡。归口管理部门主要负责制定业务管理方法与实施标准，指导和监督经办部门开展业务活动，对业务的真实性、必要性、合法性进行审核，同时对管理的归口费用负有统计和分析的责任。 　　
　　 重点是强化业务事前审批，任何业务部门和个人均不得超预算、超标准审批项目和支出。明确了业务款待费、会议费、差旅费、业务宣扬费等10类支出的业务事前审批单据，并对业务事前审批流程和审批权限进行了细化规定。
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　　 （三）以细化管理为前提，提高费用报销效率和规范性
　　 针对部分业务人员对费用报销制度了解不深的问题，朝阳供电公司突出了对财务管控措施的推广，加大宣扬力度，为突出其有用性和实效性，编制分发《公司费用报销指导手册》（以下简称《手册》），提高了执行效率。
　　 “四个涵盖”
　　 一是涵盖国家相关法律法规。企业一切的经济活动必需在国家相关法律法规的框架内运行，各类费用的发生都必需以不违反法律法规的规定为前提。手册包括了公司法、合同法等经济法律法规和税收、会计核算等各类相关制度规定。
　　 二是涵盖***和公司规章制度。***和公司依据国家各项法律法规，结合企业实际而制定的规章制度，是企业各项业务的具体指引。《手册》包括了内部把握、资金管理、项目管理的相关规定，以及差旅费、福利费、业务款待费等各类业务管理方法。
　　 三是涵盖总结近年各项检查暴露的问题。将近年来各类审计、财务检查、依法治企专项检查中暴露的问题进行梳理汇总，将整改要求在《手册》中明确，使之作为制度性规定固化下来。
　　 四是涵盖厉行节约系列要求。结合“八项规定”以及强化“三公”管理的规定，量化部分支出标准，严格把握相关支出。
　　
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　　 以业务流程为单元，接受表格形式将报销要求明晰列示。《手册》除了包括报销管理的规定文件外，将业务款待费、会议费、差旅费、办公费等28类费用的报销要求，以表格形式清晰呈现，既便于业务人员对比执行，也统一了财务人员的审核标准，全面提升公司费用报销工作效率。
　　
　　 依据公司全面内控建设的相关要求，针对不同支出报销流程中的风险把握点，《手册》明确了成本费用支出审批单等8大类资金支出审批单据。单据将项目类资金支付信息进行了整合，基本解决了ERP系统中成本确认与资金支付割裂的问题，线下审批与系统流程的结合，保障了公司各类报销业务风险管控到位。
　　 三、规范费用报销全过程管控取得的工作成效
　　 新的预算管控措施和费用报销管理流程得到了较好的贯彻与执行，进一步提高了财务管理水平，取得了显著成效。
　　 （一）预算管理的科学性和严谨性得到了进一步提升
　　 一是依托财务管控系统运用标准成本编制年度成本预算，增加了预算编制的科学性、合理行和精准性。
　　 二是将年度预算与月度现金流预算有效结合，提高预算依据时间进度执行的效力，确保资金流入流出实时可控能控，降低风险，提高了预算事前、事中把握力。
　　 三是通过全面分析准时把握预算执行状况，并通过趋势猜想，准时调整预算支配，为高质量完成年度预算供应有力保障。
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　　 四是通过不断完善全面预算管理，促进财务基础管理工作不断改进，提高了公司预算管控水平。
　　 （二）业务部门财务管理的主动性和规范性得到进一步提升
　　 一是归口业务预算编制更加精细，业务部门全程参与预算的编制和审核，提高了各项预算的精准性和合理性。
　　 二是业务部门进行支出的事前审批、事后审核，增加了报销审核的专业性，提高了审核的效率和精细度。
　　 三是业务部门参与预算执行诊断分析和过程把握，切实提高预算管理的效率和质量。
　　 （三） 费用报销的严峻 性和效率得到了进一步提升
　　 一是全面提高业务执行效率，削减业务人员反复学****查找相关文件依据的时间