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关于新农村建设工作中维护稳定问题的思考
2011年7月份至8月底，笔者在江都市开展了为期两个月的驻村住户下基层活动，并重点围绕新农村建设工作中维护稳定问题进行了专题调研。现将调研状况进行总结。1 新农村建设中社会冲突的特点及其对2
关于新农村建设工作中维护稳定问题的思考
2011年7月份至8月底，笔者在江都市开展了为期两个月的驻村住户下基层活动，并重点围绕新农村建设工作中维护稳定问题进行了专题调研。现将调研状况进行总结。1 新农村建设中社会冲突的特点及其对社会稳定的影响
　　江都市经济进展进入快速期，社会生活发生了深刻而巨大的变化，各种社会冲突给社会稳定带来的不利影响，严峻制约了新农村建设的顺当实施。①当前江都市社会冲突的特点。一是社会冲突的物质利益化。从近年来江都市高位运行的信访总量和时有发生的群体性大事中不难发觉，在各种社会冲突中最主要的就是涉及当事人利益的问题，主要表现为权利得不到实现，或者在利益调整过程中自身利益受到损失。二是社会冲突的主体多元化。随着多种经济成分的消逝，以前的单一利益格局已不复存在，形成了利益主体多元化的新格局。在社会资源有限的前提下，各种利益群体不行避开地相互竞争并发生冲突，由此而产生多元化的冲突纠纷。利益分化、利益博弈、利益冲突和利益冲突已成为社会生活中不行避开的组成部分。近年来，江都市在劳动、医疗、环保、教育、自然资源、社会管理等领域的冲突纠纷增长较快，就是各种不同利益博弈的产物。②各种社会冲突对社会稳定的影响。随着阶层、群体和组织的日益分化，不同社会群体和阶层的利益也随之调整分化，因而加剧了社会心态的分化。支配不公感、机会不公感、起点不公感、参与不公感、以及话语权不公感，成为不少人的普遍心理。个别人由于利益要求难以满足，心态失衡，往往把一般问题扩大化，把经济问题政治化，实行极端行为，或自伤自残，或接受暴力手段报复社会。这类大事在江都市虽然为数不多，但危害巨大，影响恶劣。
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　　2 新农村建设中维护社会稳定工作的思维创新
　　 维护社会稳定要由强力把握的“堵”变为动态平衡的“疏”。实践证明，使用强力手段把握下的稳定只是临时比动态平衡的稳定少发生社会冲突。但是，由于各种社会问题没有得到有效解决，而只是被临时掩盖。因此，此种稳定实际上比较脆弱，一旦外部条件发生变化，冲突就不行避开，社会也就由有序变为无序。因此，要保持社会稳定，不在于运用某种外力去强制维持社会运行的稳定状态，而在于科学把握社会转型期的现实状况，适时调整和变革社会各个群体、各种要素间的相互关系，发挥社会整合功能，建立起保持社会稳定的运行机制和行为规范，使社会成员的相互关系和行为方式都能接受其调适和约束，从而达到动态平衡，以实现可持续的社会稳定。
　　 维护社会稳定要由政策措施变为制度规范。为适应经济社会进展需要，各级政府在维护社会稳定方面出台了一些政策和举措，这些政策和举措大都具有临时和试行的性质，其调整对象和适用范围也有较大的局限性，只能解决某些方面性或局部性的社会稳定问题，未能从全面和根本上解决问题。要使社会保持长期稳定，应当逐步完善以往出台的相关政策，并形成基本完备、较为稳定的规范制度。
　　3 新农村建设中维护稳定的对策措施
　　 维护社会稳定要始终坚持以科