浦东新区年鉴
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《浦东新区年鉴》编辑委员会
《浦东新区年鉴》编辑委员会
主任赵启正
副主任王洪泉胡炜黄奇帆华国万
李佳能张耀伦
委员(按姓氏笔画顺序)
王安德朱晓明朱岳群阮延华
杨德锦李铁玖吴承磷邹传纪
沈志先沈慧琪宋方生张学兵
张贤训张凌陈少能邵煜栋
施耀新郭平徐林伯逢小兵
康慧军戴海波
编审邵煜栋陈炳辉施芝鸿姜平
《浦东新区年鉴》编辑人员
主编陈少能
副主编张建明虞顺康施伟民
编辑(按姓氏笔画顺序)
居其明顾炳权解信淦潘建龙
参与编辑人员(按姓氏笔划顺序)
李毓杭杨隽张银根
目录翻译奚田根
地图制图朱增祥
赵启正
开发开放浦东的伟大战略已实施了五年。这五年,世界关注着浦东,全国
人民支持着浦东,使浦东新区在短短的五年中迅速崛起,并已为当代国际所瞩
目。
这正证明了中国改革开放的总设计师***同志的英明判断:浦东开发
起点可以更高,我相信可以后来居上。
浦东开发的高起点在于开发目标是将浦东新区建设成为世界一流的现代
化国际大都市新城区,成为未来上海新发展的象征。浦东开发紧紧抓住历史赐
予的机遇,围绕党的十四大确定的“一个龙头、三个中心”宏伟目标,在潜心研
究了世界著名国际城市功能后,设计了以几个有特定功能目标的小区为主的
开发格局,进而推进城市基础设施建设。,建
成了南浦、杨浦座大桥,条城市快速干道,个万吨级泊位码头,以及通信、
能源等工程为骨干的大量市政基础设施,使新浦东城市形态的基本框架初露
端倪,同时也为进一步实施第二轮功能性基础设施建设奠定了基础。
如此大规模的跨世纪开发,除规划必须达到国际高标准外,其开发资金、
开发智力、开发运作方式都必须融入世界经济特别是亚太地区经济发展的进
程。我们在浦东开发中积极引进与利用各国资金。至年底,新区累计吸引
外商投资项目个,总投资亿美元,协议吸引外资亿美元。浦东
新区外商投资的净出资率为。已有家世界著名跨国公司落户浦东,
构筑起现代化的产业框架。一大批国际著名大银行和金融机构也相继进驻上
海和浦东,为浦东开发增辟了许多资金新渠道。与此同时,中央各部门和内地
兄弟省、市热情参与浦东开发,五年中内联企业达到家,注册资金总额
亿元人民币,增强了浦东开发的带动作用。五年来,已有来自五大洲的
个国家和地区的多批外宾访问了浦东新区,其中包括国家元首、政府
首脑等重要外宾余人次。浦东新区还采取了许多措施,使一批又一批的海
外赤子学成归国。同时,还通过多渠道、多形式,如出国培训、请国外教授开培
训班等,使浦东新区的人才迅速成长。我们在浦东开发中广泛吸纳世界各国最
新的文明成果和智力成果。我们还坚持采用国际惯例,按照世界各国认同的各
种方式促进浦东开发,以利于浦东与世界经济接轨,形成包括统一、竞争、开
放、有序的市场环境和法制环境,保护国内外投资者和消费者的利益以及市场
运行秩序。在体制上减少冗长、繁琐的审批环节,提高办事效率,并将积极采取
措施为投资者提供“一门式”服务,提高公务员和职员按国际运作方式办事的
能力。
经过五年浦东开发,浦东新区的国民经济综合实力明显提高。已从
年的亿元上升到年的亿元,平均年递增,人均
达万元。第三产业保持强劲的势头,其增加值所占比重已由年前的不
足%上升到年的。国际贸易发展迅速,年进出口额达
亿美元,其中出口亿美元。中资银行的存贷总规模达亿元,比年初
扩大倍,占全市存贷总规模的。保险业承保金额达亿元。
年浦东新区完成财政收人比年增长。财政收人、外贸出口的增长速度明
显高于新区国内生产总值的增幅,体现了良好的经济运行质量。
五年来,浦东开发开放的收获是多方面的。在市委、市府的领导下,浦东开发通
过锲而不舍的实践,逐步形成了一系列开发思路,包括“法规和规划先行”,“金融、
贸易和高科技先行”,“浦东与浦西、浦东与长江流域联动”,“面向世界的开发”,“城
乡一体、共同发展”,“外事为刃、经济为体”,“注重功能开发和争取社会全面进步”,
“以一流党建带动一流开发”等等。同有形的物质收获相比,这些开发思路是宝贵的
财富,是会长期起作用的。比如,“规划先行”的指导思想是要为子孙后代留下一个
比较理想的新城区。因此,浦东新区开展了陆家嘴城市形态规划设计国际竞赛,形
成了一个与浦西外滩地区联成一体的地区,树起了一个中外结合、东西结合、
历史与未来结合的浦东新区规划工作的典范。比如,“城乡一体、共同发展”和“争取
社会全面进步”的开发思想要求浦东新区的社会事业与经济发展相协调。同时,浦
东新区还成立了迄今上海力至全国规模最大、起点最高的孙桥农业开
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