[职级并行最新细则出台]职级并行资讯.docx

[职级(zhí jí)并行最新细那么(nà me)出台(chū tái)]职级并行资讯
《意见》提出(tí chū)，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。办事性，将起到促进作用。
□释疑
1 县以下公务员职务晋升有多难
%科员能升至县处级
2022年，公务员法正式公布实施。在我国公务员管理制度中，职务与级别制度是重要组成局部，是确定公务员工资及其他待遇的依据。这也意味着，“职务晋升


〞成为公务员个人职业开展、待遇提升的唯一路径。
现实中，我国公务员有六成以上是在县乡基层工作。基层公务员数目庞大，但能提供应他们升职的领导职务数量却很有限，这种不亚于内部再进行一轮轮公务员考试似的剧烈竞争局面，让很多基层公务员的待遇长期维持在相对较低的水平。
有媒体报道称，国家行政学院副教授胡颖廉曾表示，%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%，有的人甚至工作几十年还是副科长。
这样的局面，造成考生在公务员考试中极为热衷于国家级和省市级公务员职位，而基层公务员职位却频频遇冷，甚至无人问津。而在基层公务员队伍中，又存在人员队伍不稳定、优秀人才频频流失的问题。以广东省地级市江门为例，那里近5年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。
国家行政学院副教授胡颖廉认为，如果长此以往，将不利于中国政府的转型。
2 为什么要开辟职级晋升道路
打破职务对工资决定性作用
国家行政学院博士后赵子建曾经发表文章称：“据有关部门统计，在目前各地公务员工资的4个组成局部中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。〞也就是说，级别工资仅占各地公务员工资的两成多。


赵子建认为，职务工资相比照例虽不高，但由于地区附加津贴根本按照职务发放，实际上职务工资整体所占比例接近七成，“职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化〞。
职务与职级并行，就是要在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业开展道路。让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级，获得合理的待遇与尊严。
□专家观点
利于基层留住优秀人才
北京师范大学政府管理学院组织与人力资源管理系主任王建民向京华时报记者表示，新政使公务员晋升方式更趋合理，对于基层公务员岗位留住优秀人才是一项利好政策。
王建民介绍，现在参加公考像千军万马过独木桥，入职后的开展方式又只有职务晋升这条狭窄的通道，堪比自古华山一条路。基层公务员难于晋升以及衍生出的待遇不易增长问题，进一步加剧了公考时很多基层职位遇冷的问题，相关岗位不仅招不到优秀人才，甚至连报名者都寥寥无几甚至零报考。由于入职后多年无法晋升提高自身待遇，使得不少基层公务员岗位成为了一些大学生的跳板，优秀人才很难踏踏实实地长期坚持下去。
王建民分析，新政预计将