变更索赔实施细则.doc

变更索赔实施细则
变更索赔实施管理办法
第一章总则
为了贯彻落实股份公司加强变更索赔经营创效工作的精神,执行麦麦高铁指挥部把变更索赔工作作为项目部工作重点的要求。麦麦高铁项目部参考中铁十八局集团有限公司文件《工程项目变更索赔管理办法》,结合我麦麦高铁项目部实际情况,特制定本实施办法:
一、施工过程中有利的工程变更,可以消除设计时的遗漏,修改设计时的错误,使工程设计更科学,施工方法更合理,工程的性价比更高。项目部通过对利润较高的项目增加工程量、对潜亏项目取消、减少工程量及变更替换成新的工程项目,可以达到增加收入、降低成本、加快进度的目的。
二、工程项目的业主或总包单位(以下简称为发包人)未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况,造成工期延误和工程项目的承包人(以下简称为项目部)不能及时得到合同价款,项目部要以书面形式向发包人索赔。
项目部向发包人索赔,包括工期索赔和费用索赔,主要有以下四个方面:
1. 违约索赔,包括发包人没有按合同规定的时间和要求提供施工图纸、施工场地、及合同约定的其他条件造成违约;发包人没有按施工合同条件提供应当提供的材料、设备造成违约;发包人未按约定支付工程款造成违
约;因发包人的原因导致工期延长或延误;监理工程师的错误指令造成违约等。
2. 监理工程师工作失误引起的索赔,包括监理工程师对项目
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部在施工过程中提出的有关问题久拖不定;监理工程师的不正确纠纷;监理工程师对正常施工工序造成干扰;监理工程师对工程进行苛刻检查等。
3. 因合同变更引起的索赔,包括工程设计变更、施工方法变更、追加或取消某些工作等。
4. 应由发包人承担责任的其他情况,包括发生非项目部的原因,致使工程终止或放弃;物价上涨;货币贬值;国家政策及法规发生变化;恶劣的气候条件;发包人风险;以及由于建设工程施工合同的大、时间长、合同履行工程中出现发包人所提供的工程地质勘察报告及现场资料,并经过现场调查都无法发现的地下自然或人工障碍,如断层、溶洞、古墓及地下建筑物;其他承包商的干扰等。
三、项目部选用的劳务单位未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,以及应由劳务队伍承担责任的其他情况,造成工程延误或项目部的其他经济损失,项目部要以书面形式向劳务队索赔。
项目部向劳务队伍索赔,包括工程质量、工期延误、工程保修、解除合同及其他事项。
第二章变更索赔的总体原则:
。变更索赔工作要贯穿于项目管理的全过程,要把变更索赔作为日常工作的重要内容。
。要在项目运作全过程中主动性地进行变更索赔工作,要立足项目全局、主动性进行总体规划,制订方向、目标、计划、措施并切实进行落实,不能被动地等待变更索赔事件发生后才进行相应工作。
。变更索赔是工程项目减亏增盈的重要手段,是项目实现效益的重要途径,必须在确保安全、质量、工期和环保的前提下,紧紧围绕效益最大化的目标展开。
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。变更索赔必须强化法制观念和风险防范意识,在依法合规的基础上开展工作,有效规避风险,确保能经得起审计、财政审查和各类执法检查的检验。
第三章管理机构
项目部建立以项目经理为组长的变更索赔管理工作领导机构,并以项目总工为常务副组长,成员包括副经理、经营发展部、物资部、设备部、工程部、安质部、财务部等部门以及项目部(施工队)负责人,组长为第一责任人,日常业务由经营发展部牵头组织。
项目部按照实际情况向局指上报本项目变更索赔的工作计划和索赔方案,并按照局指的统一组织,做好工作安排、人员分工及变更索赔项目的跟踪落实,履行从立项到报批的完整程序,直至索赔的工程款划拨到本项目;根据公司变更索赔的有关规定,实施对施工队和项目业务人员的奖励兑现。
一、项目部各部室变更索赔的主要职责:
项目部是索赔工作的责任主体。负责具体索赔方案的拟定和实施,索赔方案包括索赔线索、方向、内容、程序、基本指标、责任制和激励措施;实施重点是索赔资料的原始记录、签证、收集和整理;政策法规方面证据的收集;索赔费用的分析与计算和索赔文件的编写与报送;与相关各方人员的公关谈判;及时办理索赔计价和拨款;建立统计台帐和报表制度,如实上报索赔工作成果;根据考核机制,对相关人员进行考核兑现。
1. 项目经理职责:项目经理为索赔工作的第一责任人,必须加强对索赔工作的领导,组织和支持项目索赔工作;经常督查业务部门以及相关人员的索赔基础工作;定期召开专题会议;主持有难度的索赔资料签证、证据收集、公关与谈判工作;对有功人员按激励办法及时给予奖励;确保实现索赔基本指标,力争创造最佳目标。
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2. 项目总工职责:项目总工程师为责任牵头人