城建投安全生产管理暂行办法.doc

城建投安全生产管理暂行办法
XXXX城市建设投资有限公司
建设工程安全生产管理暂行办法
(报审稿)
一、总则
(一)为加强公司建设工程安全生产管理,明确安全生产责任,有效预防安全事故,保障建设过程中人民群众生命和财产安全、工程安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家、建设部有关安全生产方面的规定,结合我公司实际,特制定本制度。
(二)安全生产管理要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。隐患排查为工作常态,奖罚与宣传教育为工作抓手。
二、安全生产管理组织机构及职责
(一)公司安全生产管理体系由安全生产管理领导小组、建设项目管理部和监理单位、施工单位的质量安全管理执行机构组成。
(二)公司成立安全生产管理领导小组。安全生产管理领导小组由分管工程副总经理、各业务部室负责人及安全主管组成,分管工程副总经理负责工程安全生产管理的组织领导工作。
(三)安全生产管理领导小组职责
1、建立公司安全生产责任制度,检查、考核公司内各
建设项目管理部安全生产责任制落实情况。
2、定期组织安全生产检查,组织安全生产专题会议,协调布置安全生产工作。
3、组织制订工程建设安全生产应急预案。
4、依照国家有关安全生产法律法规的规定,及时上报安全生产事故情况,积极配合安全生产事故的调查。
(四)工程建设部是工程建设安全生产的主管部门,负责工程建设安全生产管理的日常工作,对建设项目的安全生产负有监督、检查及管理责任,明确一名副部长分管负责。
(五)各工程项目建设参建单位依据国家相关法律、法规制订安全生产管理制度、职责和职能,搞好安全生产工作。
三、安全管理
(一)安全管理职责
1 、施工单位对工程安全生产全面负责。施工单位应设立安全生产管理机构,建立安全管理保证体系,健全安全生产责任制和安全生产培训制,制定安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产投入,进行定期和专项安全检查。
2、建设项目管理部和监理单位负责组织施工现场安全文明管理的监督、检查和评比等工作,及时纠正违反安全生产行为,监督安全隐患整改。
3、公司对安全、文明生产进行监督,参与安全事故的处理。
(二)施工前安全管理
1、在施工招标过程中,招标代理单位应严格审查投标单位的安全生产资格。
2、对工程设计的结构安全、消防设施及结构抗震等强制性标准应按程序报相关部门进行严格审查。
3、督促相关单位对地下管线、地下工程、邻近构筑物进行详细调查,为施工提供详实的资料。
4 、开工前建设项目管理部和监理单位应组织对施工单位的安全施工条件进行审查,审查内容应符合安全管理有关文件的要求,对安全施工条件不符合要求的不得开工。
5、施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容,对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核后实施:基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程;高坡、陡坡土石方开挖工程;模板工程;起重吊装工程和钢结构安装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程。有较大危险源的拆除工程应在施工前将相关资料报建设项目管理部和监理单位,同时报送当地安全监督机构备案。
6、施工单位应根据建设项目的特点和范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控