嘉兴市城市环境规划中的水环境保护规划.doc

嘉兴市城市环境规划中的水环境保护规划
嘉兴市城市环境规划中的水环境保护规划
【摘要】在城市环境管理实践中，人们越来越清楚地认识到城市水环境规划在城市社会经济发展和环境保护中具有非常重要的作用。城市水环境高达80亿m3。
由于市域境内地势平坦，河道比降小，上游涝水来得快，走得慢，涝水在境内滞留时间长。由于涝水没有快捷的外排通道，迫使区域防洪采取圩区围堤、城市筑防的被动办法，也因此形成非良性的蓄水调洪水域。

嘉兴市还存在旱灾问题。由于杭嘉湖地区降雨量有典型的梅雨和台风雨双峰型雨季特征，时空分布很不均匀，一旦遇到空梅和少台风的年份，降雨量就明显减少，西部外来水也相应减少，旱情就十分严重。1967年和1978年是两个典型的旱灾年，嘉兴站最低水位分别为吴淞(下同)，京杭运河部分河道干涸。近10多年中分别有1990年、1994年、、，～，市区大部分河道水质发黑发臭，南门水厂因此被迫关停，民丰纸厂等企业也因此部分停产。市域内大量的中小河道近20年未疏浚，河床抬高达lm以上，～，嘉兴南部县(市、区)就会有不少中小河道断水干涸，这更加重了局部旱情的发生。


   水质监测资料表明，嘉兴市水体污染主要以有机污染和氨氮污染为主，其污染源主要来自三个方面：一是工业污水，特别是印染、化工、织造业排放污水；二是城市生活污水和三产废水直排入河；三是农业面源污染。另外
，多年来积淀在河道内的污染物已成为再生污染源，加上新增污染物，污染程度越来越严重。

    嘉兴市深层地下水属封闭性承压水，是维持嘉兴现有地貌的一种生态水，不可长期大量取用。近10多年来，由于地表水污染，导致各地大量开采深层地下水。嘉兴市有大大小小的深井供水厂338座，年取深层地下水1亿m3左右，使地面沉降的速度和范围进一步加大。嘉兴城区沉降中心沉降量累计已达836mm，成为杭嘉湖平原一级巨型沉降漏斗的中心。就整个杭嘉湖平原而言，南浔至余杭一线以东，沉降相对急剧，年沉降率大于30mm的分布面积达402km2，大于50mm的分布面积为64km2。
 
    随着城乡一体化进程的加快，大量农村河道成了城市、集镇和开发区的排污通道，河道两岸的建筑物控制和河岸及河床的整治，从规划到建设都远远落后于城市道路和城市建设的速度，最突出的问题是沿河建筑物的控制问题。城市河道的功能不仅仅是防洪，还要考虑引水、排水、蓄水和提水的功能，以及河道两岸绿地的公共性、共享性功能，而目前河道两岸的建筑由于缺乏统筹规划，致使河道功能的整体效能难以发挥。
 
水环境管理长期处于“多家管水”状态，相应的管水部门有环保部门、水利部门、国土资源部门和城市建设部门等，其管理职责互为交叉。水环境管理的职能交叉、分工不明确导致了管理上的混乱，造成实际工作中资源的浪费。

制订水环境监测方法的环境监测标准化技术委员会，一