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高速公路施工管理中的安全监理探讨
高速公路施工管理中的安全监理探讨
【摘要】加强安全生产监督管理是防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进公路交通事业健康良性发展,提高经济效益的需要。随着国家对交通基础设施建设投资力度的加大。高速公路建设事业迅速发展,安全监理工作在工程中的重要性逐渐显现。文章结合自身多年的高速公路施工管理经验,分析如何有效实施高速公路施工的安全监理
【关键词】高速公路施工管理安全监理
中图分类号:+6 文献标识码:A 文章编号:

目前,公路工程质量与安全已趋于同等重要,但多年来,各从业单位对安全问题重视不足。监理单位对公路施工安全监理不明晰,现场监理人员的安全监理业务知识较为缺乏,安全技术和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全监理,是每一个监理人员都在思考的问题。此次新监理规范把安全问题作为规范的正式条文,明确了监理单位的每一位从业人员必须认真落实施工安全监理工作,是非常及时和必要的。这对于保障公路建设健康有序地高速发展、体现人性化管理非常有意义。新规范实施后,作为监理中“五监一管”的安全监理,该如何开展工作才能收到预期的效果,这是摆在监理单位面前的一项重要任务。
实践证明,监理单位受业主委托,只有把工程质量、进度、费用控制、合同管理与安全监理有机结合起来,切实搞好安全控制,才能使工程的整个施工过程处于受控状态,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,减少不安全隐患,有效地保证工程顺利进行。这就要求监理单位和监理工程师牢固树立“百年大计、安全第一、预防为主”的思想,把实行安全监理作为自己应尽的责任,切实抓好、抓出成效。


事故统计分析表明,公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故,占所有事故总和的81%。公路工程伤亡事故主要分布于8类。
2. 故发生集中
根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现,桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多,分别占事故总数的47%、29%和19%,占死亡人数总数的44%、27%和25%。

工程建设安全事故具有突发性,增加了安全事故预防的难度。但是,统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性,如坍塌事故,触电事故,高处坠落事故等。

1安全管理工作过度依赖监理单位,有些地方要求监理单位负责安全管理工作,这对加强安全管理工作是有利的,但是安全管理及安全方案的编制是一个专业性很强的工作,承包商是安全生产的第一责任人,具有多年的施工经验,完全有能力编制一个安全可行的施工方案。监理工程师只能从宏观的角度对安全技术措施进行审查,审查的依据是国家的强制性标准。对于一些具体的安全方案和措施,只要在原则上不违背强制性标准,监理工程师就不宜过多干预。将监理单位作为安全管理工作的主体是不合适的。
2监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程安全行使监督控制权,但一些监理单位一味地接受业主的不合理要求而放弃工程安全管理,或者与施工单位串通一气而降低质量安全标准。监理单位没有真正履行安全监理职责,没有像抓质量一样抓安全,安全监理的作用没有真正得到体现。