美国联邦制度政府的建立.pptx

美国联邦制度政府的建立
1787年宪法诞生的背景
政治前提:1776年《独立宣言》发表,标志着美国诞生
现实原因:独立之初的美国实行邦联制,导致中央政府无权,无力摆脱经济财政窘境,严重影响美国发展
理论来源:孟德斯鸠的三权分立学说;潘恩思想的影响
目的:建立强有力的中央政府,加强中央集权,维护资产阶级利益,维护国家利益
新问题:加强中央集权与确保共和制是美国面临的新问题
华盛顿的个人作用
美国共和政体体现的理念
材料一,美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神上什么呢?简单地说,就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义:第一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡。——《论政治文明的内在灵魂
材料二众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应按联邦各州的人口数目比例分配,参议院由州议会选举两名参议员组成之,参议员任期为六年,每两年改选三分之一。——《1787年美国宪法》
材料三:下图为美国国徽的图案:外围为两个同心圆,内有一只美国秃鹰雄踞中央,双翼展开,右爪握一束橄榄枝,左爪握13支利箭,尖嘴中叼着一条飘带,上书“合众为一”……秃鹰象征着至高无上的统治权……秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。
根据三则材料分析归纳美国共和政体所遵循的三大原则?
美国1787年宪法的内容
:(体现三个原则)
联邦制原则(中央与地方各州)
三权分立原则(联邦政府各部门间)
民主原则(主权在民原则)
B美国成为联邦制的总统制共和国
民主共和制度
民主共和制,资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内,国家最高权力由多人执掌和行使、权力执掌者由选举产生,任期规定。
按照不同职能机关与职位的地位和权限,特别是按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会共和制和总统共和制
联邦制
成立一个强有力的联邦政府,包括总统、国会和最高法院。同时宪法让各州保留了一定的自主权,有利于加强中央集权
美国1787年宪法的内容
政权组织形式(政体):总统制共和制
国家结构:联邦制国家。特点中央和地方州实行分权,国家主权属于联邦政府。联邦政府行使最高权力
、阅读下列材料,回答问题:
第七项一切征税法案应由众议院提出,但参议院得提议或赞同,关于此项法案之修正案与其他法案同。凡通过于众议院及参议员之法案,应于成为法律前,呈递于合众国大总统。大总统如批准该项法案,即应签署之,否则退还之,但退还时应附异议书,发交提出该项法案之议院。该院应将该项异议书说载于该院议事录,然后进行复议。如经复议后,该院议员三分之二人数同意通过该项法案,即应将该案连同异议书送交其他一院,该院亦应加以复议,如经该院议员三分之二人数之认可,该项法案即成为法律。但遇前项情形时,两院之表决应以赞成与反对之票数定之,投票赞成或反对该项法案之议员姓名应登记于各该院之议事录。如法案于呈递大总统后十日内(星期日除外)未经大总统退还,即视为经大总统签署,该项法案定为法律。惟国会因休会使该项法案不获退还时,不在此限,遇有此项情形时,该项法案不得成为法律。 
凡必须经参议院及众议院同意之命令或决议或表决,(惟关于休会之问题者除外)应呈递于合众国大总统。该项命令或决议或表决于发生效力前,应经大总统批准,如大总统不批准,应依照所定关于法案之规则与限制,由参议院及众议院议员三分之二多数再通过之。
——美利坚合众国宪法(1787年)
概括上述法律的基本要点,它体现了宪法制定者们想要达到的什么原则?
.1】基本要点——参议院或者众议院制定法律必须另外一院同意通过,由总统签署生效;总统否决的法案,两院再次以三分之二多数通过,无需总统签署即成为法律。
2】体现了权力的制约与平衡的原则,防止个人或者机构专权。
三权分立
为了防止专制、维护民主、1787年宪法把联邦政府权力联邦政府权力一分为三,即美国政府权力为立法、行政、司法三部分、分别由国会、总统和联邦法院掌握。三权分立体现的核心原则是“分权与制衡”
三权分立的评价
积极:可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础
消极:有时也会出现相互否决,导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻