石门县环境保护十三五规划.doc

石门县环境保护“十三五”规划
(2015年9月)
“十三·五”(2016~2020年)时期,是石门加快转方式、优结构、强产业、惠民生的升级换挡提速期,是改革创新、提质增效、优美发展和全面小康的关键期。结合石门县委县政府生态立县、产业强县、城镇兴县、旅游活县、交通先行发展战略,以人民群众是否满意,生态环境是否安全两个检验标准为编制“十三五”规划的立足点和着力点。以建立生态文明制度体系,新环境保护法和环保新常态为政治、法律和经济基础。以大气、水和土壤三大行动计划为工作重点。以改善民生环境保护为工作落脚点,继续实施污染物总量控制,着力改善县域环境质量,科学谋划“十三五”环保规划编章。
一、“十三·五”环境规划背景
“十二·五”期间,石门县委、县政府坚持实施生态立县战略,大力发展生态经济,严格执行环境保护法律法规,坚持可持续发展,践行科学发展观,以环境保护促进经济结构调整,推动产业优化升级。继续实施主要污染物总量控制;以生态创建促进农村环境保护工作,全面实施农村环境综合整治;加强农村饮用水保护,确保农村饮水安全;防治工业污染,加强重点行业整治;强力推进雄黄矿区***污染治理,根本性解决区域污染问题;注重生态功能区建设,创建主体功能区试点示范;不断加大环境投入,环境能力建设快速提升;生态环境得到较好保护,县域环境质量稳中有升,重点区域环境得到根本改善。到2015年底,
“十二·五”环保规划确定的目标和任务可全面完成。
(一)“十二·五”规划实施情况
环境质量持续改善。县环境监测站常年对县城空气、区域环境噪声、道路交通噪声、饮用水水源地水质、澧水石门段水质、渫水水质的监测结果表明,全县总体环境质量不断改善,渫水特征污染物***得到了根本控制。2011年至2015年6月,县城饮用水水源地表水***均未检出;城区集中式生活饮用水源水质的监测项目无超标因子;渫水、澧水断面水质的监测项目均符合地表水环境质量标准《GB3838-2002》表1Ⅲ类标准; %。%,二氧化氮的年均值与2010年持平,可吸入颗粒物除均达到《环境空气质量标准》中年均值二级标准;全年无酸雨现象,呈逐年减少趋势,; ,亟待改善。降尘浓度达标率为50%,,呈下降趋势;(A), dB(A),。(A),超标率为68%,比2010年降低了20个百分点。
主要污染物减排任务全面完成。按照减排目标责任书,石门县化学需氧量和氨氮排放总量在2010年的17521吨、%、%;二氧化硫和氮氧化物排放总量在2010年的12855吨、%、%。到2014年底,全县化学需氧量和氨氮排放总量在2010年的17521吨、%、%;二氧化硫和氮氧化物排放总量在2010年的12855吨、%、%。提前完成了“十二·五”目标。
完成了大唐石门发电有限责任公司1#和2#机组、湖南华电发电有限公司3#和4#机组脱硫增容及脱硝工程,完成了石门海螺水泥1#和2#线、葛洲坝特种水泥公司脱硝工程。完成了县城生活垃圾处理厂渗滤液处理,全县城乡集镇生活垃圾清运实行城乡一体化管理,统一进入县城垃圾场无害化处理,现已辐射到附近10多个乡镇。完成了县城生活污水处理厂管网升级工程,,处理率达72%。强力推进结构减排完成了雄黄矿业、雄黄化工2家涉***企业,关闭13家砖厂,关闭青峰煤矿等8家小型煤矿。
重金属污染得到根本控制。2011年2月,《石门县雄黄矿区域重金属污染综合防治“十二·五”规划》作为湘江流域重金属污染一个项目单元纳入国家、省级规划,并开始实施。规划主要治理内容为:一是对关闭企业场地历史遗留约30万吨砒渣及污染渣土进行安全处置;二是对黄水溪进行综合整治;三
是对矿区周边约1万亩污染农田进行修复。
2014年底,关闭企业场地历史遗留约30万吨砒渣及污染渣土进行安全处置已完成一、二期,工程总占地面积59100m2,安全处理填埋***渣及污染渣土27万吨。三期工程预计2015年底完成。
2015年5月,按照国家统一部署,县政府申报了《常德市石门县原雄黄矿区(2015-2017年)重金属污染防治实施方案》,黄水溪重金属污染综合治理工程将全面启动。
土壤修复工程是和中科院地理所合作,现进入中试阶段,