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广东电网有限责任公司安全生产问责管理办法.doc


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文档列表 文档介绍
广东电网有限责任公司
安全生产问责管理办法
广东电网有限责任公司统一编码:
Q/CSG-GPG 2 10 009-2016
2016-03-31印发
封面
2016-03-31实施
本制度信息
制度名称
广东电网有限责任公司安全生产问责管理办法
制度编号
Q/CSG-GPG 2 10 009-2016
对应文号
版次
变更概要
修编时间
状态
角色
人员
编写
梁广、余冬青、蒋毅
初审
郭克
会签
李忠、、
审核
孙发李于达钟连宏
批准
2016-03-31印发
制度信息
2016-03-31实施
广东电网有限责任公司安全生产问责管理办法
1 总则
为规范和指导广东电网有限责任公司(以下简称“公司”)系统各级生产经营单位安全生产问责管理,落实依法治企和完善责任追究,促进各级安全生产责任的逐级传递和有效落实,依据国家有关法律法规、电力行业有关规程规定、网公司电力事故事件调查规程等有关规章制度,制定本办法。
本办法明确了事故事件问责范围、问责方式、问责人员、问责单位、问责标准和问责实施等内容和要求。
本办法适用于公司本部、直属各单位及县级子公司。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号)
《中国南方电网有限责任公司安全生产问责管理规定》(Q/CSG 210002-2015)
《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》(Q/CSG 210020-2014)
《广东电网有限责任公司事故事件管理办法》(Q/CSG-GPG 2 11 009-2014)
《广东电网有限责任公司员工惩处实施细则》(Q/CSG-GPG 2 15 084-2014)
3 术语和定义
引用术语和定义
本办法中“公司系统”、“生产经营单位”、“电力生产安全事故事件”、“电力人身事故事件”、“电力设备事故事件”、“电力安全事故事件”、“有责任的事故事件”、“人身死亡”、“人身重伤”、“恶性电气误操作”等引自《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》。
本办法中“警告”、“记过”、“记大过”、“降级”、“撤职”、“开除并解除劳动合同”等引自《广东电网有限责任公司员工惩处实施细则》。
本办法中“重复性电力事故事件”引自《广东电网有限责任公司事故事件管理办法》。
多经企业
是指公司系统内集体企业和公司所属各级单位的职工持股企业。
隐瞒、谎报
指个人或组织有意不按规定及时、准确、完整报告事故事件的行为,包括有意迟报、漏报、谎报或瞒报等。
安全生产问责
指公司系统有关人员因不履行安全生产责任、不落实反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划、不执行安全生产规章制度、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等原因,造成电力事故事件,以及事故事件调查过程中存在违反有关规定的行为,公司系统各级安全生产委员会(以下简称“安全生产委员会”)依照责任认定追究相关人员及单位的安全生产责任(以下简称“问责”)。安全生产问责包括行政问责和其他问责。
4 职责
各级安全生产委员会
负责审核或批准安全生产委员会办公室提出的问责建议。
各级安全生产委员会办公室
负责组织相关部门研究提出问责建议,负责组织协调各专业管理部门实施约谈、说清楚、通报批评等,督促本级及上级安全生产委员会问责决定的具体执行。
各级企业管理部门
按照年度组织绩效安全考核标准,负责对有关责任单位进行组织绩效考核。
各级人事管理部门
按照问责决定,依据干部人事管理权限,对相关责任人员进行行政问责。
各级人力资源部门
按照问责决定,依据人员管理权限,对相关责任人员进行行政问责、考核评价、停发部分工资、用工管理、教育培训等。
各级专业管理部门
负责配合安全生产委员会办公室研究提出问责建议,负责组织实施本专业约谈,参与说清楚工作。
各级安全监管部门
负责向相关单位发出“黄牌”或“红牌”警告、中断相关责任单位的安全记录、调整安全生产风险管理体系认证等级、提出安全生产年度绩效考核建议等,负责安全生产委员会办公室日常工作。
各级工会组织
负责依法参与相关单位安全生产问责工作的民主管理与民主监督。
5 管理内容与方法
总体要求
问责原则
(1)坚持实事求是、客观公正、严肃认真、依法依规、依责论处;
(2)坚持警示教育与问责惩处相结合、逐级问责与分级管理相结合、单位

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  • 时间2017-08-08