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2012.1.19日最新国家医药工业十二五发展规划.pdf


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医药工业“十二五”发展规划
前言
医药工业是关系国计民生的重要产业,是培育发展战略
性新兴产业的重点领域,主要包括化学药、中药、生物技术
药物、医疗器械、药用辅料和包装材料、制药设备等。“十一
五”期间,我国医药工业快速发展,在保护和增进人民健康、
应对自然灾害和公共卫生事件、促进经济社会发展等方面发
挥了重要作用。为更好地满足人民群众日益增长的健康需要,
落实深化医药卫生体制改革任务,加快结构调整和转型升级,
促进医药工业由大变强,根据《国民经济和社会发展第十二
个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制
改革的意见》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业
的决定》和《工业转型升级规划(2011—2015 年)》,编制本
规划。规划期为 2011~2015 年。
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一、“十一五”发展回顾
“十一五”是我国医药工业取得显著成绩的五年。随着 保障和医药创新投入,医药工业克服国际金融危机影响,继
续保持良好发展态势。
(一)规模效益快速增长。2010 年,医药工业完成总产
值 12427 亿元,比 2005 年增加 8005 亿元,年均增长 23%,比
“十五”提高 个百分点。完成工业增加值 4688 亿元,年
均增长 %,快于 GDP 增速和全均增速。实现利润
总额 1407 亿元,年均增长 %,比“十五”提高 个百
分点,效益增长快于产值增长。
(二)技术创新成果显著。国家通过“重大新药创制”
等专项,投入近 200 亿元,带动了大量社会资金投入医药创
新领域,通过产学研联盟等方式新建了以企业为主导的五十
多个国家级技术中心,技术创新能力不断加强。盐酸安妥沙
星、重组幽门螺旋杆菌疫苗等创新药物获得批准,重组人Ⅱ
型肿瘤坏死因子受体-抗体融合蛋白等单抗药物实现产业化,
复方丹参滴丸进入美国三期临床试验,超声诊断、监护仪等
产品竞争力显著增强,大规模细胞培养、生物催化等技术应
用取得突破,阿莫西林、维生素 E 等一批大品种生产技术水
平提高,新产品、新技术开发成效明显。
(三)企业实力进一步增强。在市场增长、技术进步、
投资加大、兼并重组等力量的推动下,涌现出一批综合实力
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较强的大型企业集团。销售收入超过 100 亿元的工业企业由
2005 年的 1 家增加到 2010 年的 10 家,超过 50 亿元的企业由
2005 年的 3 家达到 2010 年的 17 家。扬子江药业、哈药集团、
石药集团、北京同仁堂、广药集团、山东威高等大型企业集
团规模不断壮大,江苏恒瑞、浙江海正、天士力、神威药业、
深圳迈瑞等一批创新型企业快速发展,特别是中国医药集团、
上海医药集团、华润医药集团等骨干企业集团通过并购重组
迅速扩大规模,实现了产业链整合,提升了市场竞争力。医
药大企业成为国家基本药物供应的主力军,有效保障了基本
药物供应。
(四)区域发展特色突出。东部沿海地区发挥资金、技
术、人才和信息优势,加强产业基地和工业园区建设,促进
集聚发展,大力发展生物医药和高端医疗设备,“长三角”、“珠
三角”和“环渤海”三大医药工业集聚区的优势地位更加突
出,辐射能力不断增强。2010 年,山东、江苏、广东、浙江、
上海、北京的医药工业总产值总和占全行业的 50%以上;销售
收入前 100 位工业企业中,约三分之二集中在三大区域。中
西部地区依托资源优势,积极承接产业转移,大力发展特色
医药经济,吉林、江西、四川、贵州等省中药总产值进入全2010 年,出口总额达到397 亿美元,“十一五”年均增长 %。
我国作为世界最大化学原料药出口国的地位得到进一步巩
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固,抗生素、维生素、解热镇痛药物等传统优势品种市场份
额进一步扩大,他汀类、普利类、沙坦类等特色原料药已成
为新的出口优势产品,具有国际市场主导权的品种日益增多。
监护仪、超声诊断设备、一次性医疗用品等医疗器械出口额
稳步增长。制剂面向发达国家出口取得突破,“十一五”期间
通过欧美质量体系认证的制剂企业从 4 个增加到 24 个。境外
投资开始起步,一批国内企业在境外投资设立了研发中心或
生产基地。利用外资质量进一步提高,“十一五”期间大型跨
国医药公司在华新增投资约 200 亿元,其中研发投资近 70 亿
元,有十余家企业在我国设立了全球或区域研发中心。
(六)应急保障能力不断提高。中央与地方两级医药储

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  • 上传人 经管专家
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  • 时间2012-02-07
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