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某县产业脱贫经验交流发言关于扶贫的经验交流材料
某县产业脱贫阅历交流发言搭建镇园产业联盟助推产业精准扶贫 根据会议安置,下面就xx县在产业脱贫方面探索的模式和做法作如下交流发言:
产业扶贫是实施精准扶贫的重要抓手,是贫困户脱贫致富的根本途径。脱贫攻坚工作开展以来,我县依托业已形成的产业优势,充分发挥龙头企业、合作社、家庭农场的积极带动作用,采取“镇园联盟、村社承载、贫困户参与”的模式,搭建“镇园产业联盟”,建立和完善镇村与工农业园区、龙头企业与贫困户的产销对接和利益联结机制,大力进展长期稳定的产业扶贫工程,促进产业提质增效、融合进展,实现贫困户与企业双赢。截至目前,全县38家农业园区及30家涉农企业与101个村建立镇园产业联盟,预计到年底将进展10万余亩产业基地,通过产业扶贫带动贫困户脱贫11230人,%。我们的主要做法是:
一、优化顶层设计,创新产业组织形式 针对当前我县产业进展小而杂、小而弱和效率低下的难题,探索构建“镇园联盟、村社承载、贫困户参与”的产业组织体系,推动扶贫产业规模化、集约化、市场化。一是坚持镇园联盟,选准脱贫产业。坚持宜农那么农、宜工那么工,按照市场需要什么、镇村进展什么的原那么,结合县域资源禀赋,产业根基,市场前景,制定《xx县产业扶贫工作指导观法》,明确了全县产业进展方向、战略目标、根本原那么、实现路径和保障措施。坚持互利共赢原那么,依托“镇园产业联盟”平台,将产业扶贫与农村“三变”改革有机结合,探索多种形式的利益联结机制让生产经营主体多种模式与贫困户形成利益共同体,使群众有土地的可以流转、有资源的可以分红、有劳动力的可以务工,多途径实现贫困群众增收脱贫。同时,将工农业园区企业产业优势及进展筹划,镇村负责人、第一书记的联系方式编印成一本扶贫产业工程对接指南,发放到各镇村、各企业,组建由企业负责人、镇村主管领导、驻村帮扶工作队员、第一书记为成员的全县产业扶贫信息交流平台,根据资源禀赋和市场需求,引导镇村进展以种植甜玉米、食用菌、猕猴桃、中药材为主的特色农业,或以毛绒玩具、电子产品、藤编家具。
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二、创新干部帮扶机制,实现“零距离”。一是行政村驻村帮扶“不留白”。全体行政村均安置帮扶单位驻村帮扶,在每个贫困村下派“第一书记”,并组建个专业扶贫工作队,同时安置10万元产业帮扶资金用于扶助贫困户进展富民产业。
“第一书记”和专业扶贫工作队吃住在村,工作到户,每月保证20天驻村时间。二是干部驻村帮扶“不断档”。在今月10日至10月30日开展的脱贫攻坚“百日集中行动”期间,帮扶单位全体干部职工分批次轮替到挂点贫困村开展帮扶工作,每批次干部在村吃住不少于天(自办伙食),每批在交接时务必填写“工作交接单”。三是结对重点帮扶“不脱钩”。选择有产业进展意愿、具有确定进展才能的红黄卡贫困户,实行科级以上干部“1+2”、股级干部“1+1”结对重点帮扶,做到不脱贫、不脱钩。对剩余的一般贫困户,全县全体股级以上干部实行“1+6”联系帮扶,引导联系帮扶户进展脱贫产业。
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三、创新资金整合机制,做到“全方位”。一是统筹用好财政涉农扶贫资金。成立县脱贫攻坚资金整合小组,研究制定了《财政涉农资金整合方案》,明确“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头出水”的扶贫资金整合使用新格局,同时县里出台各项配套优待政策。二是用足用活金融信贷资金。设立2700万元的扶贫产业进展风险补偿金,对全体贫困户举行产业贷款担保全笼罩;
与省农发行签订了80亿元的脱贫攻坚战略合作协议。同时,积极协调省国开行支持村组马路、农村环境整治、农村安好饮水、校安工程等工程创办扶贫贷款5亿元以上。三是全力以赴争资争项。牢牢把握中央加大专项扶贫资金支持力度,以及国家部委出台系列支持加快农村脱贫进展优待政策的历史性机遇,对已纳入涉农扶贫资金整合范畴的中央1914项工程资金,积极主动作为,争取更多份额。
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四、创新督查问责机制,突出“超常规”。一是强化督查评比,做到一刻不放松。成立巡查督导工作小组,下设4个督查工作队,由科级干部带队,实行分片包干责任制,半月一督查一通报。
县委、县政府每年开展2次以上脱贫攻坚“看进展、看实效、看特色”滚动现场会,对各地工作处境举行现场观测和评比,评比结果在全县通报。二是模拟评估验收,做到一个不放过。在2022年底和2022年第四季度前,通过自查自纠、聘请第三方模拟验收等方法,先行查看贫困户脱贫、贫困村退出处境,查缺补漏,严实整改,确保省市验收达标。同时,对近三年已脱贫的在档贫困户,举行“回头看”,查看是否真脱贫,是否有返贫。三是严格奖惩问责,做到一点不含混。
将脱贫攻坚工作列入乡镇、县直单位领导班子和领导干部年度考核的重要内容,实行“一票反对”。对表现好的干部,按照《干部任用条例》优先予以提拔重用,并对先进单位、优秀个人和典型脱贫户赋予重奖;
对工作不力影响验收的,科级干部根据实际情形实行撤职、降职或改任非领导职务等处理,一般干部两年内不提拔、不重用,村级干部予以降职或撤职。