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深入探讨全国科普统计.doc


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深入探讨全国科普统计.doc
文档介绍:
全国科普统计
培训教材
科学技术部政策法规司
中国科学技术信息研究所
2011年12月
前言
科普统计是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》的重要举措,是了解和掌握全国科普状况的重要数据基础。通过科普统计和统计数据分析,可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持,也可以让广大公众及时了解我国的科学技术普及事业发展现状。
科普统计也是科学技术行政部门依法开展科普工作督促检查的基础。2002年,在第三次全国科普工作会议上确定“将科普统计纳入到全国科技统计工作的序列之中,为开展科普工作和制订规划提供翔实、可靠的基础性数据。”2003年,科学技术部政策法规司(原“政策法规与体制改革司”)综合各方面意见,制定了全国科普统计方案和指标体系,并于2004年初组织了全国范围内的科普工作试统计。2004年底,第一次获得了我国科普工作状况的主要数据。2005年科普统计正式成为国家科技统计的重要组成部分,每两年调查一次。自2010年开始,改为每年调查一次。
全国科普统计自2004年开展以来,成为社会各界了解我国科普事业发展、国内外政府部门和研究机构普遍引用的权威数据。全国科普统计由科技部政策法规司负责牵头组织实施,中国科学技术信息研究所具体承担数据汇总和分析工作,中央、国务院相关部门负责本系统直属机构的科普统计,各级科技管理部门组织协调开展本地区的科普统计。
本教材对全国科普统计实施方案及调查报表的设计原则及内容进行了详细介绍,有助于正确理解实施方案及调查指标,对统计的顺利进行具有重要指导作用。本教材
使用通俗易懂的语言,力求避免产生歧义。对于实施方案及调查报表中难于把握的地方,配有案例加以说明,具有很强的指导性及实用性。如有疑问,请随时电话咨询。
中国科学技术信息研究所负责具体的统计实施工作。
联系电话:
010-58882042 黄东流
目录
第一章全国科普统计实施方案说明 1
第二章对调查表表头和填报说明的解释 6
第三章科普人员 7
第四章科普场地 12
第五章科普经费 16
第六章科普传媒 20
第七章科普活动 23
第八章科普统计软件 28
第九章其他注意事项 33
第一章全国科普统计实施方案说明
科普统计的内容
科普统计,主要从科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒和科普活动五个方面展开,这五个方面是对我国科普事业的一个整体性概括。
科普人员指标主要是了解我国科普人员队伍建设的基本情况,可获得各类从事科普的人员数和工作量等基本数据;本项调查共设12个指标。
对科普场地的调查主要是为了了解科普活动场所的基本情况,考察科普场馆和科普基地的利用效果。科普场地分为四类:科普场馆、非场馆类科普基地、公共场所科普宣传场地和科普(技)教育基地。本项调查共设26个指标。
科普经费的调查目的主要是了解全社会在经费方面对科普的支持力度;了解科普单位或部门获得科普经费的渠道和额度;了解科普经费的分配使用情况。本项调查共设17个指标。
科普传媒的调查目的是要掌握科普传媒的种类、发行情况,以了解科普的传播者和受众之间的渠道是否通畅。科普传媒包括印刷传媒、电子化传媒和网络传媒。本项调查共设12个指标。
对科普活动的调查主要是为了了解我国重点科普活动形式的开展情况、重点科普对象(青少年)科普活动开展情况、国家重大科普活动(科技活动周)开展情况等,从八项共计19个指标来反映科普活动状况。
以上五大类统计指标是相互联系的统一整体,对任何科普活动单位来说都是不可分割的。
科普统计的范围
由于科普统计在全国范围内展开,各地科普事业发展也存在较大的差异,因此有必要对统计口径做出明确要求,力争做到不重不漏。现提出各级科技行政管理部门必须动员填报的科普统计调查单位,具体如下。
统计填报单位主要包括:
1. 中央、国务院各有关部门:科技部、中国科协、教育部、国土资源部、农业部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、环境保护部、国家广电总局、国家林业局、国家旅游局、中国科学院、中国地震局、中国气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、公安部、工业和信息化部(含国防科工局)等。
2. 省级单位:省科技厅、省科协、省教育厅、省国土资源厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省计生委、省环境保护厅、省广电局、省林业厅、省旅游局、省园林局、省地震局、省气象局、省工会、省团委、省妇联、省公安厅等。
3. 市级单位:市科技局、市科协、市教育局、市国土资源局、市农业局、市文化局、市卫生局、市计生委、市环保局、市广电局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局等。
4. 县级单位:县科技局、县科协、县教育局、县国土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅游局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局等。
各级科技行政管理部门作为统计工作的牵头单位,负责把以上有关部门的报表收齐并上报。
科普统计的组织
科普统计由科学技术部牵头,会同国家科普联席会议成员单位及相关部门共同组织实施。
国家科普统计流程图
上报报表和数据库
各部门的调查表
布置、培训、发放调查表
各部门的调查表
布置、培训、发放调查表
本部门及其直属机构的调查表
布置、培训、发放调查表
科技部
国家级科普相关部门
县(区)科委
地市科技局
省科技厅
布置、培训
布置、培训
上报报表
布置、培训
上报报表
省级科普相关部门
地市科普相关部门
区县科普相关部门
布置、培训、发放调查表
各部门的调查表
科学技术部负责制定统计方案,提出工作要求,指导和协调中央、国务院有关部门和省级科技行政管理部门的科普统计工作。其他国家级有关科普部门,则按照科技部的总体安排,布置其本身及其直属机构的统计工作,并对科普统计质量进行控制,最终无需将统计报表汇总,只需把各报表电子化,连同原始纸质报表一份交给科技部。
各省、市、县科技行政管理部门牵头组织辖区内所属单位的科普统计。其他科普相关单位,需将其本单位及其下属机构的数据汇总成一张表,交给同级科技行政管理部门。该科技行政管理部门对所回收统计报表的数据质量进行监控,但无需汇总,并将各基层报表上交上级科技行政管理部门。以县农业局为例,县农业局需将其自身及所下属单位的情况汇总填入一份调查表,交给县科技局,县科技局对此表数据进行审核,认为合格后将其上交市科技局;如若县科技局认为县农业局所填报的报表有误,则须责令其进行核实与修正。
凡在“科普场地”报表中填写“科普场馆”数据的单位,均需把每个“科普场馆”单独填报一份报表,同时将本单位的其他相关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。
案例:
以XX市卫生局为例,原来只需填报一份包括该卫生局及其直属事业单位的报表。如果现在该卫生局下属有一科技馆,则应上报两份报表,一份为下属科技馆的统计数据,一份为该卫生局不包括下属科技馆的统
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