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第 24 卷第 2 期科研管理 Vol. 24, No. 2
2003 年 3 月 Science Research Management Mar, 2003
文章编号: 1000- 2995( 2003) 02- 0061- 006
知识经济时代的科研经费管理
王凭慧, 王守强, 卓枫, 孙真真
( 1. 北京航空航天大学, 北京 100083; 2. 北京系统工程研究所, 北京 100101)
摘要: 知识经济时代, 科学研究实质上是知识创新与生产的过程, 而科研经费是知识生产的基本条件和重要保
障。知识经济为科研经费管理提出了更新和更高的要求, 同时也为管理创新提供了机遇和动因。本文在分析
知识经济对科研经费管理变化的基础上, 提出了改进我国科研经费管理的宏观建议, 并结合目前我国科研实
际, 对加强科研经费管理的可行措施进行了探讨。
关键词: 科研经费管理; 知识经济
中图分类号: G311 文献标识码: A
1 引言
知识经济社会中, 以无形资产为主要形式的知识资产在资本构成中占有越来越大的比例, 相对于传
统的实物资产与货币资产, 资本形式的多样性及无形资产的不确定性, 进一步增加了科研经费管理的难
度和风险。同时, 科研经费本身所具有的先行性、周转性、复杂性和隐含性等特性( 参见表 1) 也更加突
出甚至被放大, 这些都给科研经费管理提出了更高的要求。
表 1 科研经费的特性
特性内涵传统管理的弊端
各科研系统之间及科研系统内部缺乏一个顺畅的相互
一项科研任务的启动除要求应具有一定的技术储备外都
先行性, , 沟通的信息系统经费管理缺乏预见性、计划性和准确
要求经费支持的先期到位。,
性, 经费到位滞后。
科研经费是可全部或部分回收的, 是可以多次重复使用的。
研究) ) ) 应用) ) ) 再研究) ) ) 再应用循环过程周转速
周转性其实物形态的周转流程是投入) ) ) 回收) ) ) 再投入) ) ) 再
度慢, 结构比例失调, 资金利用率低。
回收, 其价值形态不断循环周转。
科研经费种类多、层次多、涉及面广管理复杂除要掌握一
, , 长期沿用下来的经验型和行政型的管理模式表现为科
复杂性般物资管理的知识外还要掌握科学研究本身的一些特殊规,
, 研经费管理的粗放和不科学。
律和知识管理的要求。
投放在科学研究上的经费只有少部分能立即见效大部分只
, 效益评价方法的缺乏和不科学阻碍了流动资金的良性
隐含性能在科学研究过程结束后较长时间才能产生经济效益和社,
循环。
会效益, 其效益的表现形式具有专长很强的隐含性。
因此, 如何适应知识经济时代的发展, 促进科研经费管理向科学化、规范化、系统化管理方向发展,
以有效降低科学研究活动的成本, 提高科研经费的使用效益, 并加快研究) ) ) 应用周转的速度, 成为摆
在我们面前的一个迫切需要解决的难题。
收稿日期: 2002- 11- 08.
作者简介: 王凭慧( 1960- 03) , 男( 汉) , 江苏扬州人, 高级工程师, 主要研究方向: 项目管理及科研管理。
王守强( 1967- 10) , 男( 汉) , 山东潍坊人