论差异教学与教育公平.doc

论差异教学与教育公平.doc2011年第3期(总期17期)
2011年5月6日大丰市教育学会编
【编者】教育均衡是一个现下流行的话题,但是对于教育均衡的理解往往过多的关注办学条件、师资水平的均衡,实际上,教育均衡更有其深层次的含义,中国教育学会会长顾明远指出,教育均衡发展不等于平均发展,发展优质教育不能只是一种模式;强调教育均衡发展时也不能忘记差异。教育均衡内在地包含了个体发展的差异,而个体发展的差异便需要教育差异——因材施教地给每一个学生提供最适合的教育。实现教育公平和均衡,需要注重使每一个学生都能健康地成长,使每个学生都能够获得成功。教育公平指的是入学机会的公平,教育过程的公平,而不是教育结果的公平;如果用同一个目标、同一个模式、同一种规格去教育学生,是培养不出拔尖人才的。本期收集了中央教科所华国栋先生有关差异教育的系列文章,尊重差异才是教育均衡,适性化发展才是教育的本真,希望能给更多的同志启迪。
论差异教学与教育公平

史亚娟华国栋

[摘要] 教育公平是社会公平的重要内容,是社会公平在教育领域的延伸和体现。公平的教育能够显著改善人的生存状态,促进社会稳定和可持续发展。通过差异教学,满足不同学生的学****和发展需要,提高教育质量是实现教育公平的必然选择。本文探讨了差异教学促进教育公平的原因、机制与策略。
[关键词] 教育公平;差异教学;教育质量
[作者简介] 史亚娟,中央教育科学研究所博士(北京 100088);华国栋,中央教育科学研究所研究员(北京 100088)

教育公平是公民能够自由平等地分享当时、当地公共教育资源的状态[①]。教育公平可以分为三个不同的层次:教育起点公平,即教育权利平等;教育过程公平,即教育条件相同;教育结果公平,即学业成功机会相同。教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现。教育能够显著地改善人的生存状态,促进社会稳定和可持续发展,因而被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。要实现教育公平,通过差异教学,提高教育质量是其必然选择。
一、差异教学是实现教育公平的必然选择
在现代社会中,教育对于促进国民经济和社会的稳定、协调、可持续发展,改善个体生存状态的作用已经得到了大家的充分认可。但是,教育对经济和社会发展的积极作用的实现是以教育公平和优质教育为前提的。没有了教育公平和教育质量的保证,教育对经济和社会发展的消极作用也是不容忽视的。因为,一方面,失去了公平价值的教育,往往会复制社会的分层,甚至加剧社会的两极分化,最终危及社会的稳定与发展。目前世界上多数国家仅仅做到教育普及也就是教育的起点公平,并希望通过教育过程的公平最终实现教育结果公平。从某种意义上说,教育普及还不是真正的教育公平,只有通过提高教育质量,满足不同学生学****和发展的需要,达到教育结果公平,才是教育公平应该追求的更重要的实质性的目标。提高教育质量是实现教育结果公平的重要途径。另一方面,我们追求教育公平,是为了通过教育公平的实现为社会发展提供多样化的优质人力资源,促进经济社会稳定协调发展,改善受教育者的生存状态,提高受教育者的社会地位。没有了教育质量做保证,教育公平是没有任何实际意义的。
我们这里所说的优质教育,是指以人为本的,促进全体受教育者全面、协调、可持续发展的,为受教育者终身学****奠定良好基础的教育。由于受教育者之间以及同一个受教育者的不同发展方面,都存在很大差异,因此,要提高教育质量,达到教育结果公平,在教育过程中实施差异教学是其必然选择,也就是“立足于学生的个性差异,满足学生个别学****的需要,促进每个学生在其原有基础上得到充分的发展”[②]。
(一) 优质课堂呼唤差异教学
上世纪末,我国基本实现了普及九年义务教育的宏伟目标。在对教育的量的需求基本得到满足之后,人民群众的需求重点从量的方面转移到了质的方面,特别是在城市,人们开始追求优质教育。促进教育均衡发展,整体提高教育质量,成为我国基础教育改革发展的战略重点。近年来,义务教育发展的非均衡现象,如,区域差距、城乡差距、阶层差距、校际差距等引起了诸多关注。专家和学者们多数从教育经济学的角度分析了义务教育阶段出现的这些非均衡现象产生的原因,提出应加大教育经费投入,均衡配置教育资源,并适当向农村和弱势群体倾斜等建议。但是教学中存在的不公平现象,以及由此带来的教学效率低,教育质量差等问题仍没有引起足够的重视。
关注教学中的教育不公平现象,提高教育质量应该成为教育理论与实践工作者的自觉行为,而不应等到义务教育普及并实现均衡发展之后再去努力消除教学中的不公平。因为义务教育的普及以及均衡发展都只是最终实现教育结果公平的必要而非充分条件,义务教育的普及以及均衡发展并不必然导致教育结果公平的实现。具有相同资源的学校和教师所从事的教育活动不同,给学生学****带来的结果也不同。也就