射洪县经济开发区规划环境影响报告书.docx

该【射洪县经济开发区规划环境影响报告书 】是由【zhangkuan14314】上传分享，文档一共【351】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【射洪县经济开发区规划环境影响报告书 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。射洪县县经济济开发发区规规划
环境影响报报告书
(送审稿))
评价项目::
评价单位::
院长::
总工程师((副):
目录录
第一章总则则










第二章规划区开开发现状与与规划概述述




第三章区域环环境现状描描述




第四章规划方案案分析与污污染源分析析





第五章环环境质量现现状评价





第六章环境承载载力、环境境容量及总总量控制分分析



第七章区域开发发和建设对对环境的影影响预测










第八章区域域的环境风风险分析








第九章规划方案案综合论证证与减缓措措施






第十章环境影响响评价的公公众参与





第十一章监测与与跟踪评价价





第十二章困难和和不确定性性
第十三章执行总总结











射洪县经济济开发区规规划
环境影响报报告书
(送审稿)
四川省环境境保护科学学研究院
二○○九年年六月
射洪县经济济开发区规规划
环境影响报报告书
环评单位::四川省环环境保护科科学研究院院
评价证书::国环评证证甲字第33205号号
院长长:叶宏研究员(登登记证编号号:A32205000204000)
总工程师((副):丁丁厚灿高工(登记证证编号:AA3205502500700)
项目负责人人:张国滨滨工程程师(登记记证编号::A32005016606000)
编写人员::
姓名
职称
承担工作
资质证书编编号
签名
张国滨
工程师
2、4、66、7、99、13章章
A3205500288(环评上上岗证)
A3205501600600((环评工程程师)
丁厚灿
高工
1、3章
A3205500044(环评上上岗证)
A3205502500700((环评工程程师)
何达波
高工
5、8、110章
A3205500233(环评上上岗证)
A3205501900300((环评工程程师)
何佳
助工
11、122章
A3205500488
高工
审查及审核核
登记证号
A320
参加工作::林学燕、杜杜昕、何伯伯薇
第一章总则则

射洪县作为为四川省丘丘陵地区经经济发展示示范县和首首批扩权强强县试点县县,处于成成
渝经济带腹腹心地区,不但是遂宁市工业发展的重要支撑,也是四川省着力打造的川东北经济区的重要组成部分。近年来,射洪县实施“工业强县”战略,推进工业园区化、集群化,走新型工业化路子,加快了射洪工业经济的发展。为了贯彻党的十七大、省委九届四次全会和中央经济工作会议精神,落实省委打造“一枢纽、三中心、四基地”、建设西部经济发展高地的战略部署,为了使射洪能够更好地整合产业资源,延伸产业链,充分利用成渝经济圈的辐射优势,积极承接产业转移,推动射洪县整体经济的快速发展,射洪县人民政府拟成立“四川射洪经济开发区”。
作为丘区示示范县和扩扩权强县试试点县,射洪工业业基础较好好,为产业业的集群发发展奠定了了基础。射射洪经济开开发区的设设立必将为为射洪的产产业发展搭搭建重要平平台,有利利于射洪产产业的优化化升级。射射洪经济开开发区将用用新型工业业化理念引引进、嫁接接,发展优优势特色产产业;承接接产业链长长、关联度度高的产业业,引导产产业进入园园区集约发发展,培育育壮大产业业链,形成成产业优势势集群;大大力推进产产业结构调调整,扶持持和培育龙龙头企业;;强化技术术改造,注注重运用先先进适用技技术改造食食品饮料、纺纺织服装、化化工等传统统骨干产业业,引进发发展电子机机械、新材材料等高新新技术产业业,鼓励发发展民营企企业,构筑筑工业产业业新格局;;以发展循循环经济为为核心,抓抓好优势产产业结构调调整和换代代升级,走走出一条“科技含量量高、经济济效益好、资资源消耗低低、环境污污染少、人人力资源优优势得到充充分发挥”的符合射射洪实际的的新型工业业化路子。
在全国大的的经济发展展背景下,由由于产业结结构调整、经经济转型带带来的沿海海各地产业业转移,对对于射洪承承接发达地地区产业转转移乃至进进一步推进进对外开放放都带来了了极大的机机遇,如何何在新一轮轮区域竞争争中冲破封封锁、脱颖颖而出,射射洪迫切需需要构建一一个全方位位承接发达达地区产业业转移的强强大平台。作作为极具发发展潜力、地地处四川盆盆地涪江流流域经济带带中心的射射洪县,在在新的发展展条件下,整整合现有的的工业集中中发展区,并并向河东拓拓展,设立立开发区,加加强与泛珠珠三角、成成三角、环环渤海经济济带的产业业对接,积积极融入成成渝经济圈圈,努力引引进一批适适合本区发发展的项目目,有利于于提高射洪洪的区域竞竞争力,有有利于射洪洪在与涪江江流域经济济带其他县县市的区域域竞争中抢抢占先机。
近年,随着着各方企业业纷纷入驻驻工业集中中发展区,射射洪工业化化进程加快快,用地、用用工、融资资、环保等等许多难题题纷纷涌现现,制约了了射洪工业业经济的进进一步发展展。在射
洪洪县现有的的工业发展展布局中,其其主要化工工产业紧邻邻县城南部部,存在明明显的环境境影响和环环境风险,在在设立开发发区后,对对现有工业业布局进行行调整,将将化工企业业远离县城城布局。在在整合大工工业集中发发展区的基基础上,设设立射洪经经济开发区区,站在环环境保护、可可持续发展展的基础上上,在高层层次规划建建设集约化化、高水平平和配套性性的工业园园区,使产产业向射洪洪经济开发发区集聚发发展,不仅仅有利于合合理利用资资源,节约约基础设施施投资,减减少工业发发展造成的的环境破坏坏,延伸产产业链条,降降低企业成成本,提高高经济效益益,而且有有利于促进进布局优化化,加快构构建节能型型、环保型型产业体系系,节约资资源和保护护环境,促促进经济社社会和人口口的全面发发展,符合合科学发展展的要求。
为了解决以以上问题,合合理利用土土地资源和和生态环境境资源,协协调社会、经经济与环境境保护的矛矛盾,在以以人为本的的科学发展展观指导下下,实施可可持续发展展战略,射射洪县人民民政府拟成成立“四川射洪洪经济开发发区”。在射洪洪县发展现现状、总体体规划及十十一五规划划的基础上上委托信息息产业电子子第十一设设计研究院院有限公司司编制了《四四川省射洪洪经济开发发区分区规规划》。
为了分析规规划方案的的环境合理理性,在区区域规划、区区域开发过过程中贯彻彻可持续发发展的方针针,综合考考虑社会、经经济、环境境问题,避避免和减小小实施过程程中可能造造成的中长长期环境影影响,根据据《中华人人民共和国国环境影响响评价法》,结结合射洪县县相关规划划和环境现现状,开展展规划环境境影响评价价是十分必必要的和及及时的。为为此,受射射洪经济开开发区管委委会委托,四四川省环境境保护科学学研究院承承担了射洪洪经济开发发区规划环环境影响评评价工作。在在接受委托托后,评价价单位派出出技术人员员,对拟评评价区域开开展了现场场踏勘,收收集了大量量基础资料料,在此基基础上,结结合该区域域特点和区区域自然、社社会和环境境因素,按按有关技术术规范编制制了《射洪洪经济开发发区规划环环境影响报报告书》。呈呈报主管部部门审查。
本次评价工工作得到了了四川省环环境保护局局、四川省省环境工程程评估中心心、射洪县县环保局、射洪经济开发区管委会、射洪县规划局等相关部门的大力协助与指导,在此一并表示谢意!


以可持续发发展的思想想为指导,以以经济建设设中心,从从区域整体体角度出发发,综合分分析开发区区规划实施施可能对环环境产生的的影响,制制定和选择择维持射洪洪经济开发发区及其
周周边地区生生态环境良良性循环和和经济可持持续发展的的最佳方案案,从而为为射洪经济济开发区确确定的开发发方向、开开发规模、开开发速度、经经济结构、总总体布局和和环境建设设提供环境境保护决策策依据,为为射洪县经经济、社会会和环境的的协调发展展提出合理理的建议。具具体目的如如下:
1、实施可可持续发展展战略,在在规划编制制和决策过过程中,充充分考虑所所拟议的规规划可能涉涉及的环境境问题,协协调经济增增长、社会会进步与环环境保护的的关系。
2、识别和和评价开发发区规划与与射洪县国国民经济和和社会发展展规划、城城市发展总总体规划、土土地利用规规划及环境境保护规划划等相关规规划的协调调性,预测测和评价规规划实施后后可能造成成的环境影影响,并提提出预防、舒舒缓和补救救措施与建建议。
3、为今后后区内具体体项目入区区建设提出出指导性意意见,同时对其其环境评价价积累经验验。
4、根据资资源禀赋、环环境容量、生生态状况以以及国家产产业发展规规划和产业业政策,明明确区域的的功能定位位和规划产产业链的合合理性,将将开发区规规划和环境境保护目标标、区域环环境承载力力、区域环环境容量等等有机结合合起来。
5、从“可可持续发展展制约因素素,总量控控制、区域域环境承载载力、环境境质量、功功能区划分分”等方面,分分析规划的的可行性和和合理性。
6、针对规规划涉及的的化工行业业特点,分分析其原料料、中间体体到成品中中,涉及到到的易燃、易易爆、有毒毒、有害等等具有环境境风险的物物料。通过过对可能发发生的潜在在环境风险险进行分析析,找出主主要危险环环节,提出出针对性的的入区企业业应该遵循循的环境风风险预防和和应急措施施,将风险险的危害程程度降到最低。
7、规划实实施的时间间跨度大(22008~20220年),建建设周期长长,规划占占地面积大大、涉及拆拆迁人口众众多,对当当地生态环环境,土地地资源、社社会环境等等因素影响响较大,有有针对性地地提出减缓缓及补救措措施,减小小规划实施施的社会环环境影响。
8、通过规规划的实施施对区内原原有不合理理的工业布布局进行逐逐步调整,减减少工业发发展的环境境影响和环环境风险,使使工业发展展用地布局局和城市用用地布局最最优化。

1、科学、客客观、公正正原则。规规划环境影影响评价必必须科学、客客观、公正正,综合考考虑规划实实施后对各各种环境要要素及其所所构成的生生态系统可可能造成的的影响,为为决策提供供科学依据据。实现社社会、经济济、环境协协调发展,按按可持续发发展战略进进行本规
划划的评价。
2、早期介介入原则。规规划环境影影响评价在在规划编制制的初期介介入,并将将对环境的的考虑充分分融入到规规划中。
3、整体性性原则。规规划的环境境影响评价价应当把与与该规划相相关的政策策、规划、计计划以及相相应的项目目联系起来来,做整体体性考虑。
4、公众参参与原则。在在规划环境境影响评价价过程中鼓鼓励和支持持公众参与与,充分考考虑社会各各方面利益益和主张。
5、一致性性原则。规规划环境影影响评价的的工作深度度应当与规规划的层次次、详尽程程度相一致致。
6、可操作作性原则。针针对规划环环评具有战战略性、超超前性、广广泛性、复复杂性等特特点,综合合采用简单单、实用、经经过实践检检验可行的的各种分析析评价方法法,对规划划进行宏观观分析,评评价结论应应具有可操操作性。
7、坚持循循环经济的的原则。大大力发展循循环经济是是落实科学学发展观、转转变经济增增长方式、全全面建设小小康社会的的战略选择择和有效途途径。评价价过程中始始终坚持“减量化、再再利用、资资源化”的原则,结合合实际,探探索以低消消耗、低排排放、高效效率为基本本特征的可可持续经济济增长模式式,形成有利利于促进循循环经济发发展的政策策体系。
8、“全面面评价、突突出重点”的原则。在在对水、气气、声、生生态、土地地资源、农农业生产等等进行全面面评价的基基础上,重重点对规划划产业链和和园区布局局的合理性性、环境风风险、移民民安置、环环境容量等等方面进行行评价。

、法法规
(1)《中中华人民共共和国环境境保护法》();
(2)《中中华人民共共和国环境境影响评价价法》(22003..);
(3)《中中华人民共共和国城乡乡规划法》();
(4)《中中华人民共共和国固体体废物污染染环境防治法法》();
(5)《中中华人民共共和国环境境噪声污染染防治法》();
(6)《中中华人民共共和国水土土保持法》();
(7)《中中华人民共共和国大气气污染防治治法》();
(8)《中中华人民共共和国水污污染防治法法》();