医院病房楼建设项目项目建议书--16.doc

第一章  总    论
一  项目名称及承办单位
1项目名称
  项目名称:某县人民医院病房楼建设项目
2项目承办单位
  项目承办单位:某县人民医院
  项目法人:XXX
3项目主管单位
  项目主管单位:某县卫生局
4项目拟建地点
  项目拟建地点:某县人民医院原病房楼南侧
二  研究工作的依据和范围及项目建议书编制的依据    ’
    (1)《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》
(2)《关于农村卫生改革和发展指导意见》 
    (3)《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定
    (4)《国务院医疗机构管理条例》
    (5)《综合医院建筑设计规范(试行)》  (JGJ49—88);
    (6)《医疗机构基本标准(试行)》1994年9月2日卫生部发;
    ⑺《综合医院建设标准》;
    (8)  其它基础性资料。
2. 研究工作的范围
 根据项目建设条件的实际状况,通过对项目建设背景、必要性分析、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。
三项目建设的必要性
某县是革命老区、山区,国家级贫困县城,位于XX,隶属XX市,全县总面积1711k㎡(山区面积514k㎡),总人口50万人,辖13个乡镇。某县属于新型农村合作医疗试点县,,,虽然经过改革开放,全县经济有所发展,但仍未摆脱贫困的帽子,农民年人均收入仅三千余元,群众看病就医困难的问题还尚未得到根本解决。特别是该县开展新型农村合作医疗工作以来,看病就医人数的增加,医院现有的病房楼亦不能满足需求。由于受医疗条件的限制,目前,全县新生儿死亡率为14‰,‰,远高于发达地区,非传染性疾病也相应增加。由于居住环境条件、生活****惯等因素影响,据
某县相关资料统计,近年艾滋病发病率逐年上升;恶性肿瘤、呼吸系统疾病、脑血管疾病发病率升高。
  某县现有公立医疗卫生机构19个,其中县直医疗卫生单位4个,县直单位病床210张。按照国家《综合医院建设标准》和医疗卫生服务设施的要求,全县应建设的医院建筑面积、床位数等指标离国家规定的标准还有一定的差距,医疗卫生资源严重不足。
  某县人民医院是某县唯一集医疗、预防、教学、科研、康复、保健为一体的二级甲等综合医院,担负着全县常见病、多发病、疑难杂症的大部分的诊疗任务。2007年门诊人次约28万人次,,%病人来源人于农村及周边县区。
  某县人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断提高,去医院就医的患者日益增加,县医院原建设规模与某县的人口相比已显不足,与群众的就医需求已不适应。某县人民医院现有的病房楼是1986年建成并投入使用的,建筑面积4200㎡,筹建经费严重不足,加上设计布局不合理,整个底层阴暗潮湿,墙壁脱落严重,顶层多处漏水,病房少且单元面积小,已不符合卫生条件要求,加之遇到住院病人多时,房间、走廊内到处都加满床位,对医院管理和病人的治疗带来诸多不便,亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐患。多年来医院多次投资进行改造后,经省、市领导及专家多次审验,仍不符合《河南省县级综合医院住院病房设计标准》的要求。针对该院目前病房楼极端落后的条件,新建住院病房大楼项目是非常必要的。
  随着新型农村合作医疗的推广,门诊量急剧增加,住院病人逐年提高,迫切需要改善医疗条件和服务质量。医院现在业务用房面积11866﹒5㎡,拥有合格床位150张,与国家有关标准相差较远。
  建设新病房楼,不仅可以解决医院的基础设施落后的问题,使医院的服务层次得到提升,同时,还可以吸引周边实现的患者来此就医,为医院创品牌、树形象、扩大影响力打下良好的基础,促进医院的进一步发展。项目建设十分必要。 
四  建设内容
 某县人民医院是二级甲等综合医院,占地面积36468㎡,㎡,医院有效病床位150张。
 2010年县城规划城镇人口18万人,县城范围内其他县级医疗机构病床数210张,按照国家对县级医院各项设施的床均建筑面积指标,计算出
某县人民医院业务用房建筑面积应达到29866㎡,可见医院目前的业务用房面积还达不到国家的要求,缺口面积18200㎡。
  根据医院发展需要,考虑缺口面积和医院现有业务用房使用情况,某县人民医院综合病房楼拟建面积18200㎡。病房楼建设主要包括土建工程、室内给排水、电气、采暖、通风、消防安全建设。主要设置住院病房、手术室、血