整体推进美丽乡村建设 打造生态文明幸福家园.doc

整体推进美丽乡村建设打造生态文明幸福家园
铁西区是四平市市辖区,只有一个乡――平西乡,下辖18个村,,2016年全区农民人均纯收入12650元。近年来,按照省委、省政府关于加大美丽乡村建设的相关要求以及市委、市政府的统一部署和要求,该区委、区政府进一步统一思想,坚持高位操作,调动全区上下积极性,强化工作措施,加大工作力度,全区美丽乡村建设取得了阶段性成果。
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一、认识到位是前提
由于我区是四平市核心主城区,多数村为城郊村,农民收入水平不低。因此,一直以来区委、区政府的工作重心都是二、三产业,“三区一建”工作一度拉全市后腿,特别是新农村建设,只是利用省补资金在省级示范村、重点村上作表面文章,小打小闹。2013年以来,区委、区政府对照省、市会议精神进行了认真反思,、食基本无忧,但生产生活环境很差,幸福指数急需提升,为百姓打造整洁优美的生存环境是最大的民生。基于此,我们及时召开区、乡、村、社四级干部座谈会,并组织召开了全区美丽乡村建设动员大会,进一步统一了全区干部的思想认识。
二、重视到位是关键
美丽乡村建设能否取得实效,能否克服一阵风、出现形式主义,关键看区、乡、村三级领导的重视程度,关键看区、乡、村三级领导是否真抓实干。一是成立组织机构。成立以区委、区政府主要领导为组长的领导小组,并明确由区委专职副书记、分管副区长具体负责。全区抽调18名区级领导包村,52个部门、52个区属企业包18个村,明确了包保任务、完成时限。二是领导亲自指导。我们区委书记亲自包保一个村,并经常到所包保村及重点建设村进行检查指导,督促工作落实。四平市委、市政府主要领导和分管领导多次实地踏查调研、现场办公,指导美丽乡村建设并帮助解决工作中遇到的实际困难。三是严格检查评比。明确每月领导小组检查一次,每季度一评一通报,建立激励机制,并将全年评比结果纳入年终考核主要内容。四是坚持以奖代补。区财政每年安排美丽乡村建设资金,用于奖励行动快,效果好的村项目建设,以激励先进,鞭策后进。
三、措施到位是保障
科学编制规划。坚持规划先行,我们秉承不搞大拆大建的理念,把美丽乡村建设重点定位在整理改造,因地制宜,统筹打造样板精品线路和精品片区; 多方整合资源。为破解资金瓶颈,采取
“四个一点”的办法,即在美丽乡村建设工作中,政府投一点、乡村筹一点、农民拿一点、外界帮一点。重点打造精品片区、精品线路、村民院落围墙、门前过道、庭院路面硬化、统一农户大门等美化、硬化工程。近年来我区多方筹措资金打造7条精品线路,新建围墙38000延长米,改造围墙7570延长米,新建路边沟41600延长米,统一农户大门767户,新建广场12个;坚持标本兼治。一是加强农村环境整治和保洁。每年都开展春秋两季的环境整治会战,建立村规民约和卫生保洁长效机制,加强管理、常态保洁。全乡18个村,每年36万元保洁经费(其中四平市每个村投入1万元,区里配套1万元),146个自然屯都有专职保洁员,做到农村环境卫生时时有人抓,处处有人管,最