新冠医疗救治定点医院腾空预案及救治工作方案含疫情防控工作报告.docx

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为全面贯彻落实《关于印发聚集性新冠疫情处置和不同场景不同情形新冠疫情防控应对实操指南的通知》《关于印发聚集性新冠疫情处置指南的通知》《关于进一步加强新冠疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步完善定点医院腾空预案的通知》等文件要求,有效应对可能出现的新冠疫情,做好定点腾空救治工作,结合实际,特制定本预案。
一、编制依据
依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新冠防控方案(第七版)》《新冠诊疗方案(试行第八版)》《突发公共卫生事件应急预案》《应对秋冬季新冠疫情应急预案(修订)》等法律、法规、条例、预案方案。
二、启用原则
严格落实“四早”“四集中一远程”原则,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控要求,进一步细化新冠医疗救治措施,统筹调配医疗资源和救治专家骨干,最大限度提高新冠的医疗救治水平和能力,全力保障患者、群众及医务人员的生命安全。
三、组织架构及工作职责
(一)新冠医疗救治工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:在应对新冠疫情应急防控指挥部的统一领导下,负责新冠医疗救治定点医院的统筹、协调、管理、后勤保障和信息发布等工作,指导定点医院做好新冠确诊病例、无症状**者和疑似病例医疗救治、康复以及常规普通病人转归、治疗等工作,为控制疫情发展态势和研判调整防控策略提供数据与技术支撑。
(二)新冠医疗救治工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:在新冠医疗救治工作领导小组的指导下,负责统筹组织、调配、落实、乡(镇)级医疗资源、救治专家,组建、乡(镇)级成建制应急医疗救治团队,做好定点医院救治药品、设施设备、防护物资、人力、物力及整体腾空相关准备,细化其他病患转运分流救治流程,全力保障所有病员救治所需;必要时请求协调州级医疗救治专家组参与会诊和救治;定时或不定时向应急指挥部上报救治工作开展情况;并针对存在的困难问题,及时提出意见建议。
新冠医疗救治工作组下设5个专项小组,具体负责定点
医院医疗救治、院感防控、后备梯队组、疫情报告、应急物资药品储备等工作。
1、新冠医疗救治专家组
组长:
副组长:
成员:
职责:服从新冠医疗救治工作组的指挥,负责甄别临床诊断、医学观察病例,按照“四集中一远程”原则,对医学观察病例及其他发热病例及时进行诊治处理,积极主动实现州一乡(镇)新冠专家组三级联动,保持密切联系;负责指导培训其他医疗机构参与医疗救治工作。
2、新冠医院感染防控专家组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责督查指导定点医院开展院内消杀、防疫工作,负责指导疫情信息的收集、报告,参与落实病员转移或隔离救治及公共卫生管理措施的实施;根据定点医院实际情况提出划定安全封锁控制区建议,参与审定院内疫点疫区封锁范围;指导检查重点病区的落实隔离消毒和医务人员的个人防护措施,负责组织开展院内健康教育、院感防护监控
3、新冠医疗救治后备梯队组
组长:
副组长:
成员:
职责:服从新冠医疗救治工作领导小组的统一指挥和调配,在新冠医疗救治专家组的指导下,负责救治后备梯队的人员抽调、协调等工作,积极做好培训、演练、备战等工作,一旦需要全力参与对新冠患者、医学观察病例及其他发热病例的诊断治疗工作。
4、疫情监测报告组
组长:
副组长:
成员:、
职责:负责指导定点医院做好新冠流行病学调查、核酸采样、检测、疫情登记上报等工作。
5、后勤物资保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责做好腾空定点医院的应急物资供应、后勤保障、信息联通等。根据疫情防控形势,适时调整制定防护物资、治疗药品计划,并保证全部物资符合标准、运转正常、证件齐全,规范定点医院医疗废物管理、医疗污水处理,保障医疗秩序良好,医疗环境安全。
四、应急响应
当发生新冠疫情出现确诊病例后,在应对新冠疫情防控指挥部的统一指挥下,结合疫情发展态势,按照定点医院-后备医院的顺序,依次腾空启用。
(一)定点医院启动响应
定点医院:人民医院(传染病区)
紧急启动时间:接应急指挥部通知,紧急腾空启用。
紧急腾空要求:24小时内腾空院区,48小时内启用救治。按照属地应急指挥部要求,定点医疗机构(人民医院传染病区)立即停诊,组织科室专家讨论,为基本符合出
院条件的普通患者即刻办理出院手续;对不符合出院条件的,在保证其安全的前提下有序转运至非定点医疗机构继续治疗,重症患者有序转诊至上级医院治疗。根据医院科室布局进一步规范完善三区两通道,明确医院的紧急封控管理区域和封控时间,设置封控关卡,对封控区域的人员和车辆实行严格管控,严禁随意进出。
(二)后备医院腾空响应
腾空后备医院:级后备医院腾空顺序:医院-妇计中心。
紧急启用时间:当定点医院(人民医院传染病区)腾
空接诊人数超过医疗救治总床位数50%时,立即启用后备医院。
紧急腾空要求:24小时内腾空全院,48小时内启用救治。按照属地应急指挥部要求,后备医院立即停诊,组织科室专家讨论,为符合出院条件的患者立即办理出院手续,不符合出院条件的要在保证其安全的前提下转送至非定点医疗机构继续治疗,重症患者有序转诊至上级医院治疗;根据医院科室布局进一步规范完善三区两通道,明确医院的紧急封控管理区域和封控时间,设置封控关卡,对封控区域的人员和车辆实行严格管控,严禁随意进出。
(三)级定点医院应急腾空响应及方舱医院改变
启用场地选择:电力公司下方停车场。
紧急启动要求:主要用于收治新冠重症、危重病例及65岁以上老人、12岁以下儿童、孕产妇等确诊、疑似病例。包含收治新冠无症状**者和轻症、普通型确诊病例、疑似病例。同步按照国家《方舱医院设计和改建的有关技术要求》
《方舱医院工作手册》和《方舱医院改变预案(试行)》等要求进行方舱医院紧急改变。
五、工作要求
级新冠救治工作领导小组成员单位根据部门职责分工,细化制定相关工作方案及推进计划,认真落实相关工作责任,确保每项工作落实落细,落地见效。
级新冠救治工作领导小组定期掌握汇总相关工作进度,对存在的困难问题,及时梳理并向级应对新冠防控应急指挥部报告,积极争取协调、解决和处理,确保医疗救治工作有序推进,最大限度保障患者、医务人员乃至广大人民群众的生命健康安全。
新冠疫情防控定点救治医院工作方案
为有效防范和积极应对可能出现的新冠疫情,做好本地区疫情防控工作,根据国家有关法规和条例及自治区关于秋冬季新冠疫情防控和建立健全西医协作机制相关要求,及时建立和健全医院疫情管理和报告制度、突发公共卫生事件管理制度,组织制定各项传染病预防工作计划,并组织实施,作为新冠定点救治医院,结合我院实际制定本方案。
一、总体要求
按照“及时发现、快速处置、精准管理、有效救治”的总体要求,加强医院感染性疾病科等科室特别是发热门诊建设,提高医院对新冠等传染病诊疗水平,加强院感防控管理,提高医院对新冠的筛查、预警、防控和医疗救治能力,积极有效应对秋冬季新冠疫情,保障人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)规范建设发热门诊,提高对新冠的筛查预警能力。按照国家卫生健康委、国家发展改革委制定的《发热门诊建
筑装备技术导则(试行)》,医院将旧址设为发热门诊,发热门诊符合“三区两通道”,可满足日常诊疗工作及生活需求。有独立设置的DR检查设备。旧址的发热门诊布置了13间留观室,其中一楼设置3间,二楼设置4间,床位4张,三楼设置留观室6间,床位6张。医务人员24小时轮流值班,并配备了相应防护用品、药品、消杀用品,可以随时接诊患者。
(二)强化预检分诊,发挥好医疗机构“哨点”作用。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,在门诊大厅规范设置预检分诊台,严格对进入医院人员进行“健康码”查验、测温并指导做好戴罩等个人防护,遇有发热疫区就诊患者,详细登记患者姓名、家庭地址和电话、是否到过疫源地或途径疫源地等信息,以备及时报告。如遇到发热患者或者由疫区接触史的发热患者,立即通知急诊科专人负责(个人防护后)转运至医院原旧址感染性疾病科(发热门诊)就诊。转运患者由医院指定车辆及专人负责转运。做好患者的分诊分流和风险管控,八号新冠等传染病防控的第一关。
(三)严格首诊负责制,做好新冠疫情的早期识别。各科室要提高认识,增强防控工作紧迫感,*人重视防控工作,明确工作责任,落实工作措施,完善工作预案,做好传染病医疗救治的医务人员调配,实行弹性排班,确保发热门诊能够应对传染病的患者就诊,首诊医生要切实做好传染病的诊断与鉴别诊断,遇有发热及传染病症状的患者,要*人警惕,要负责对发热病人基本身份信息进行真实、准确、详细的登记,开展流行病学史问诊、核酸检测、影像检查和会诊、先期治疗,发现疑似和确诊病例时要认真登记,同时填写传染
病报告卡上报感染性疾病管理科,对非本科室、本专业范畴的发热病人及疑似病例,首诊医生不得拒诊,不得以任何理由推诿病人,把好新冠等传染病防控的第二关。
(四)落实“应检尽检”,提高核酸检测能力和水平。对发热门诊、住院患者及陪护全部检测新冠核酸,实现重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”。积极筹建实验室。核酸检测采样人员要加强培训,规范开展新冠核酸样本采集、运送、保存和检测,把好新冠等传染病防控的最后一关。
(五)加强门诊住院管理,多途径限制诊区病区内人员聚集。落实非急诊预约就诊制度,对门诊量大、诊区内人流密集的科室应逐步推行分时段预约就诊方式,减少现场就诊量,避免患者在就诊大厅、候诊室聚集;要优化就诊流程和诊疗管理,坚持“一人一诊一室”。要加强住院管理,设置过渡病房、隔离病房。为患者陪护及探视人员发放陪护证,每位患者由一名家属陪护。由病区护士负责陪护家属的体温测量及信息登记,无陪护证的探视人员禁止到病区进行探望,以减少病区人流聚集要严格探视和陪护管理,避免人群聚集
造成交叉感染,把好院内感染控制第一关。
(六)严格转诊转院管理,避免新冠疫情传播扩散。医护人员要当好“守门人”,对发热和有呼吸道可疑症状的患者要立即隔离,并请院内专家会诊,或请上级医院开展远程会诊,不允许擅自转科转诊。医院要做好“把门人”,对不能排除新冠的疑似病例,做到详细登记相关信息,按照有关规定迅速上报,积极救治。要严格落实《新冠疫情防控应急预案》严防病例向区外(市外)输出的“九不准”要求,坚
决把好新冠等传染病输出关。
(七)做好院感控制,严防医疗机构院内感染。按照《医疗机构内新冠感染预防与控制技术指南》和《关于落实常态化疫情防控要求进一步加强医疗机构感染防控的通知》要求,全面落实院感防控、消毒隔离的各项措施。要严格执行《新冠疫情期间医务人员防护技术指南(试行)》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等,进行分区管理、标准防护、清洁消毒和医疗废物处理,把好院内感染的扩散蔓延关。
(八)重视防控物资储备,保障新冠疫情防控能力。应急办,设备科,药械科等相关部门要积极做好准备工作,保障疫情防治的相关药品、防护用品等物资的及时供应。药械科要积极配合临床,保障抗病毒药品供应要尽量满足临床需求。积极协调必备药品的采购,保障药品供应。做好应急物
资储备和值班,加强个人防护用品、实验室检测试剂、消杀药品、医疗救治药械等应急物资储备,同时严格实行24小时专人值班,做到人员到位、联络畅通、反应迅速,一旦发现疫情,确保及时有效处置。
(九)持续培训演练,不断提升应急反应和疫情防控水平。按照蒙医中医医院在疫情防控中的功能定位,积极查找薄弱环节和防控重点,要不间断地对医护人员进行新冠等传染病防控各项制度、防控预案、诊疗方案、处置原则、工作流程等进行全员培训,同时开展病例发现、分流转运、医院感染防控、急危重症抢救等专项演练,强化防控意识,提升应急和防控水平。做到拉得出、展得开、抢得住。
(十)发挥特色优势,推动蒙医药中医药深度介入预防、治疗和康复全过程。积极研究制定新冠等秋冬季传染病蒙医药中医药防治方案,在防治疑难疾病和传染性疾病预防控制康复等方面彰显蒙医药中医药的特色优势。按照当地气候变化和体质特性、发病特点研究制定大众预防调养方,蒙医中医医院向社区居民和企业单位发放健康宣教材料、体质辨识健康处方和强身健体防病茶包、茶饮等,指导开展穴位按揉、健身操、膳食情志调理,提高群众养生保健意识和防病抗病能力。认真总结学****国家和自治区蒙医药中医药治疗经验,进一步完善蒙中西医治疗方案,对医学隔离人员、轻症和普通型患者尽早介入,防止转阳或转重。要按照新冠恢复期蒙
医中医康复指导建议,有计划、分阶段对有不同后遗症状恢复期病人进行蒙医药中医药康复指导和治疗,进一步改善愈后,减轻后遗症影响。
(十一)提高综合服务能力,尽量满足群众正常就医需求。在保证新冠救治工作的同时,要维持正常医疗任务。进一步推进蒙医中医特色优势专科建设,强化常见病、多发病和疑难重症的诊疗能力,保证在疫情突发时能够第一时间有效保障急危重症患者和特殊群体就医需求。要注重发挥医院在域医共体和远程医疗协作体的牵头作用,构建好基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系,结合互联网医疗,通过预约诊疗、分时段就医等方式,加强医疗管理和诊疗服务,满足群众多层次、多样化健康需求。
新冠疫情后备定点医院启动应急预案