浙江省教育厅行政执法责任制实施方案.doc

浙江省教育厅行政执法责任制实施方案
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),深化完善省教育厅行政执法责任制,根据有关法律、法规、规章和省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》(浙政办发〔2005〕117号)精神,制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标
(一)指导思想。以***理论、“三个代表”重要思想为指导,以法律、法规和规章为依据,进一步明确省教育厅执法权限和责任,明晰执法流程,建立健全行政执法岗位的责任制度,强化行政执法的监督、考评,全面提高依法行政水平。
(二)基本目标。行政执法人员的执法意识明显增强,依法行政能力显著提高;正确履行教育行政执法职能,教育行政许可、教育监督检查、教育行政处罚和教育监管等得到进一步规范;教育违法行为得到及时纠正和查处;教育法律、法规、规章得到更加有效地贯彻实施。
二、实施行政执法责任制的范围和要求
(一)实施范围
省教育厅机关处室和直属单位,包括办公室、政策法规处、人事处、计财处、基教处、职成教处、高教处、高科处(学位办)、师范处、体卫艺处、学生处、外事处、督导处、语管处、
审计处、省教育考试院、省教育技术中心。
(二)实施要求
,公布行政执法依据和职权目录。
、行政执法岗位的法定职权,明晰执法流程。
,规范行政处罚行为。
、公平、公正的行政执法评议考核机制。
。
三、法定的行政执法职能
根据法律、法规、规章和省政府“三定”方案的规定,目前我厅的行政执法职能共有5类61项,具体项目如下:
(一)行政许可(共13项)
、分立、合并、变更、终止审批

、分立、合并、变更、终止审批

、分立、合并、变更、终止审批


、自学考试助学、文化补****学前教育等的中外合作办学机构设立、分立、合并、变更、终止审批
、自学考试助学、文化补****学前教育等的中外合作办学机构聘任校长或主要行政负责人审批
、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补****学前教育的中外合作办学项目审批



(二)行政监管(共13项)








、开设课程、选用教材备案
、教学管理制度备案
、教材清单及说明备案

、招生广告的样本备案
(三)行政强制(共2项)

、证据登记保存
(四)行政处罚(共26项)
、法规和国家有关规定,举办学校或者其他教育机构

、合并民办学校
、层次、类别和举办者
,骗取钱财
、结业证书、培训证书、职业资格证书
,产生恶劣社会影响

、变造、买卖、出租、出借办学许可证
、抽逃资金或者挪用办学经费
,产生恶劣社会影响
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实