环境风险评估技术标准.docx

该【环境风险评估技术标准 】是由【lu2yuwb】上传分享，文档一共【14】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【环境风险评估技术标准 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。企业标准
Q/JYM2023—2023
环境风险评估技术标准
2023—07—25发布2023—07—25实施
贵州金元金益煤炭开发发布
目录
前言-2-
1范围-3-
2规范性引用/应用文件-3-
-3-
-3-
3术语和定义-3-
-3-
(因素)-3-
-3-
4职责-3-
-4-
-4-
-4-
-4-
5管理内容和方法-4-
6检查考核与回顾-9-
7报告与记录-9-
前言
安全生产是企业赖以生存和发展的基础,安全风险是企业面临的最大风险。本标准依据“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的安健环理念,按照安全、健康、环境管理体系的要求,结合企业情况编制本标准。
为了确定环境因素识别与风险评估的方法,通过环境因素的识别与风险评估,确定环境影响程度,进而采取措施,为减少、消除或控制环境风险提供管理信息。
本标准由生产技术部提出、组织起草并由HSE部归口管理。
本标准起草人:赵建
本标准主要审查人:徐先明
本标准为2023年6月第1次制订。
环境风险评估技术标准
范围
本标准规定了环境因素识别与风险评估的方法,通过环境因素的识别与风险评估,确定环境影响程度,进而采取措施,为减少、消除或控制环境风险提供管理信息。
本标准适用于木担坝煤矿环境危害因素的识别与风险评估的技术指导工作。
规范性引用/应用文件

《中华人民共和国环境保护法》主席令7届第22号全文
《环境空气质量标准》(GB3095-1996)5、6、7
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2023)
《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2023
《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001-2004)
《中华人民共和国电力法》(主席令八届第60号)
《中国电力投资集团公司工作场所危害辨识与风险评估标准(试行)》(2023年版)

无
术语和定义

可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。

识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。
(因素)
工作过程中可能导致环境破坏或其组合的条件(行为)。

某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。
职责

,包括公司环境风险概述的审查。

。

;对本部门的环境因素的辨识与评估工作负责;对本部门的环境危害因素风险管控负责。

。
管理内容和方法
、危害核定、危害定性、风险评级等步骤
出现以下情况之一时,应进行环境因素识别与评价:
安健环管理体系建立之初,每年设定环保目标(指标)前;
相关的法律法规及其他要求变更后;
新项目施工、新技术应用、新设备使用或操作方法、工作环境、生产条件的变化等。
,对重要环境因素控制方案的实施情况进行监督与检查,必要时公司可聘请专家参与。
公司在开展环境危害因素与风险评估时,应考虑以下几个方面因素的影响:法律法规及其他要求、相关方要求、国际形势及趋势、排放量、环境影响的范围与程度。
,主要包括以下方面:
环境保护方面的法律、法规及其他要求;
环境监测部门出具的《环境监测报告》、《环境影响评价报告》;
收集公司或同行业3年内环境方面的事故事件通报;
当前污染物排放情况;周边居民与相关方的抱怨与要求等。

,充分辨识各区域存在的环境因素与环境影响。并填写“环境危害因素普查表”(见附件)。
:依环境因素普查的结果,按照国家、行业、地方环保监测标准,开展(委托第三方)监测活动,判断是否满足法律法规的相关要求。

,各部门应及时填写《环境危害因素识别与风险评估填报表》,填写项目说明如下:
1)区域:危害因素存在的区域名称。如某办公区域、某检修现场、食堂、升压站、污水处理厂、试验室、监测现场、化学品仓库等。
2)活动/产品/服务:发电运行、设备检修及日常办公活动等,主要填写某运行、检修的名称,如什么设备检修、某某试验、监测、巡视、应急、某设备操作、日常办公等活动;
3)环境危害因素描述:简述环境危害是怎么导致环境影响的过程;
a)污染物来源:主要简述污染物是怎么产生的,过去是否发生过环保事故。
b)排放类别:以什么方式排放,类别包括污水排放、废气排放、噪声排放、固废物排放、粉尘排放、废旧设备物品废弃、热、电磁辐射、资源消耗(电能消耗、能源消耗)垃圾排放等。如煤锅炉燃烧后二氧化硫排放、废气排放(二氧化硫排放、氮氧化物排放)化学品排放、油品泄露、化学品泄露、地层下陷以及其它环境因素。
4)可能的环境影响后果:环境危害因素与环境影响是因果关系,主要填写可能导致水体污染、土壤污染、大气污染、噪声污染、臭氧层破坏、资源消耗、有害固废物、有毒品泄露、电磁辐射、光热辐射、恶臭、爆炸、地层下陷、放射性及其它等。
5)环境影响范围:环境影响的区域名称,如全球影响、大范围受影响、周边受影响、员工受影响、办公区受影响、生活区、检修现场受影响、操作现场受影响、存放区域、升压站受影响等。
6)排放去向:指环境危害因素排放的方法,填写如经脱硫或脱硝系统处理后排放到大气层、水体、土壤、周边河流、垃圾池、工作区域、定点放置、定点分类回收、下水道、污水处理站、供应商回收等。
7)排放量:指单位时间内排放的数量。
a)少于5升的有害品泄露后自己清除干净(对现场景观有轻度影响)为“少量”或填写每月(年)产生的数量kg。对周边环境有影响,引起周边居民抱怨,监测微超标,大范围环境受影响,监测未达标填写“监测超标”“在线监测持续达标排放”等。
b)资源消耗可表述每月(年)消耗多少kg或“持续符合某能耗标准要求”等。
8)环境因素在生产活动中所表现的时态:
现在:当前正在发生的环境问题;
过去:以往曾经发生过的环境问题,以往遗留的环境问题;
将来:今后可能会发生或趋势,以后可能带来的环境问题。
9)环境因素在生产活动或过程中所处的状态:
正常:如生产连续正常运行及日常工作活动等;
异常:设备启动、停运,停机检修等;
紧急:突发事故、事件,火灾爆炸,危险化学品泄漏,自然灾害等。
10)现有控制措施:针对环境危害因素(条件)已采取过的管理措施、安全技术措施,包括:现场已执行的要求、使用过的安全器具和个人防护、安全标识、应急措施等。
11)建议控制措施:为控制风险或降低环境风险,需增加或补充的有效措施。措施必须具体、可操作性强。如果评价为A级(重要环境因素)、B级(一般环境因素),必须填写建议控制措施。C级(轻微环境因素)可以不填写建议措施栏目。
,按照生产工艺或操作流程进行,找出产生环境因素的根源,防止或避免遗漏。

《环境影响评分基准》对两组评价因子分别记分:
a)第一组因子包括:发生的频率、影响范围、影响程度,分值为三个因子的乘积;
第一组评价因子及评分标准(m1×m2×m3=m)
发生的频率m1分值
影响范围m2分值
影响程度m3分值
已经发生(经常发生,每日不低于1次)5
全球受影响5
影响严重(甚至涉及到公司外)5
发生的可能性大(曾经发生或偶尔发生)4
大范围受影响4
影响大(公司内可处理或污染物排放量大)4
有发生的可能(尚未发生但可能性大)3
周边受影响3
影响一般(部门内可处理或污染物排放量小)3
发生的可能性小2
员工受影响(十人以内)2
影响小(作业者可处理)2
根本不会发生1
本人受影响(一人)1
根本没有影响1
b)第二组因子包括:法规的符合性、监控措施、事故或投诉。分值为三个因子的和(当“事故或投诉”栏中两种以上情况同时发生时,以高分为准);
第二组评价因子及评分标准(n1+n2+n3=n)
法规的符合性n1分值
监控措施n2分值
事故/投诉n3分值
超标/违规12
无3
发生过环境事故未采取措施6
偶然超标/违规6
有0
发生过环境事故采取了措施3
在标准内/符合规定3
公司外投诉2
没有规定0
公司内投诉1
未发生事故/有投诉已解决0
、第二组因子n对照《综合评分等级对照表》,查找、确定相应的环境风险等级:
a)A级:重要环境风险(环境影响较大);
b)B级:一般环境风险(环境影响一般);
c)C级:轻微环境风险(环境影响忽视不计)。
综合评分等级对照表
n
等
级
m
第二组分值
21-12
11-8
7-4
3-0
第一
组分
值
125-40
A
A
A
B
36-18
A
A
B
C
16-9
A
B
B
C
8-1
B
B
C
C
:估计“建议措施”消除或减轻环境风险的程度,按照下表选择相应分值。
序号
纠正程度
分值
1
肯定消除危害,100%
1
2
风险至少降低75%,但不是完全
2
3
风险降低50%至75%
3
4
风险降低25%至50%
4
5
对风险的影响小(低于25%)
6
:根据所提出的建议措施,估计可能需要花费的成本并选择相应分值。
序号
成本因素
分值
1
超过500万元
10
2
100万元-500万元
6
3
50万元-100万元
4
4
10万元-50万元
3
5
5万元-10万元
2
6
1万元-5万元
1
7
1万元以下

:判断公式:判断值(J)=风险值M÷(成本因素×纠正程度)(J)≥10,预期的措施费用支出恰当;判断(J)<10,预期的费用支出不恰当。
:(J)≥10,预期的措施费用支出恰当填写“是”,判断(J)<10,预期的费用支出不恰当填写“否”。

:三种状态(现在、过去、将来)、三种时态(正常、异常、紧急)、七种类型:
向水体排放的污染物;
向大气排放的污染物;
固体废弃物污染;
对土壤造成污染的物质;
噪声对周围环境的影响;
原辅材料和能耗使用对环境的影响;
其它方面(生态破坏、辐射、放射性、景观等)影响。
、原材料、备品备件等物资的供应商,检修施工承包方、后勤服务以及废弃物的处理、运输等相关方的产品或活动所产生的环境影响,包括紧急状态潜在的环境影响;
、现有的污染及环境问题,委外工程施工或服务过程中的活动可能带来的环境问题,包括财务状况、改变环境影响的技术难度、相关方的利益等。
、事故防范、应急管理、合法性评价等方面的管理要求。
,可直接确定为重要环境危害因素:
a)违反环境保护方面的法律、法规及其他要求;
b)污染物监测超标的或呈现超标排放的趋势且无任何控制措施;
c)周边居民或相关方抱怨的环保问题等。
,形成《公司重要环境危害因素清单》并报公司安委会讨论并经分管领导审批。

(指标)、风险措施方案的依据,作为环保教育、培训及实际工作中控制环境风险的依据。
,各部门应依基于环境风险分别制定各自的控制措施计划,并逐一落实整改措施。
、技术条件等原因暂时无法管控的环境风险,公司应制定具体的管理方案;需技术改进的按相关标准申报处理。
、风险数据库的建立、检查与改进工作执行《危害辨识与风险评估管理标准》。在作业过程中涉及的危害辨识与风险评估,分别执行《健康风险评估技术标准》、《作业风险评估技术标准》。

,发现问题及时更新,对所采取的控制措施进行评价,为降低(或减少)、消除等控制措施提供有效信息。
,通过环保监测结果、法律法规及有关要求予以验证。
检查考核与回顾
、检查、考核。
报告与记录
序号
记录名称
保存期限
存放地点
记录类型
1
环境危害因素识别与风险评估填报表
3年
各部门
纸质、电子
2
重要环境因素及其影响措施表
3年
各部门
纸质、电子
3
环境因素普查表
3年
各部门
纸质、电子
附录A(规范性附录)环境危害因素识别与风险评估填报表
部门:评估时间:评估小组:
序号
区域
活动/产品/服务
环境危害因素描述
可能的环境影响
环境影响范围
排放量
排放去向
影响时态
影响状态
现有控制措施
第一组评价因子
第二组评价因子
综合评分等级
建议控制措施
纠正度分值
建议措施成本分析
建议措施判断值(J)≥10或<10
建议措施是否采纳
m1
m2
m3
m
n1
n2
n3
n
是
否
1
附录B(规范性附录)重要环境因素及其影响措施表
编号:
序号
活动、产品或服务
重要环境因素
环境影响
责任部门
控制措施
验证情况
备注
日期:
附录C(资料性附录)环境因素普查表
部门(班组):辨识小组:填报日期: