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构建科学高效的基层院系工作体系.doc


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邵兵,尹立一,苑颖摘要:加强高校基层院系学生工作体系建设是新时期改进大学生思想政治教育的迫切要求。通过分析当前高校基层院系学生工作面临的挑战及存在的问题,提出构建科学高效的学生工作体系的关键是做好三个平台建设,即做好组织平台建设、服务平台建设、保障平台建设,为学生的全面发展打下坚实的基础。
关键词:工作体系;基层院系;科学高效;院系
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1672-9749(2010)03-0119-03
近年来,随着高校德育工作的不断发展,加强基层学生工作,提高学生工作的成效和水平已成为广大学生工作者所面临的一项重要任务。在这一任务的要求下,构建科学的院系基层工作体系,为学生的全面发展搭建高效平台也就成为当前加强高校学生工作的必然选择。这既是学校管理体制改革背景下管理重心由学校向院系转移的必然需要,也是新时期全面加强和改进大学生思想政治教育、开展素质教育的客观需要,同时还是不断提高学生工作的科学化、规范化水平,从而进一步提高德育质量的现实需要。作为学校学生工作体系的基础环节,只有基层院系的学生工作得到充分展开,才能保证高校德育目标的有序实现。因此,构建科学、高效的院系基层工作体系,为学生的全面发展搭建有效平台,对当前高校德育工作的改进具有重大意义。
一、当前基层院系学生工作体系面临的挑战及存在的问题
随着高校招生规模的逐年扩大以及管理体制改革的深化,基层院系的学生工作开始呈现出许多新的问题。
首先,由于学生数量的迅速增加,许多较大规模的学校开始分成若干个校区,这就使高校传统的集中管理体制难以继续运行,原来由学校承担的许多学生工作转移到院系身上,加重了院系工作的任务。而院系学生工作体系本身也受到办学条件变化的影响而面临新的挑战。许多新建校区处于城市边缘地区,偏离市中心,周边治安、交通环境复杂,给高校的学生管理工作带来了巨大压力。另外,学校后勤社会化改革实施之后,学生的住宿开始分散,以宿舍为中心形成了包括食堂、课外活动场所和宿舍商业服务区在内的一体化生活服务区。学分制和弹性学制的实行使学生的许多学****过程由学生在寝室中自学完成,其活动的重心也从教室转移到寝室,由此导致学生的班级概念逐渐弱化,集体荣誉感和团队协作精神也相对下降。
其次,在对外开放和市场化大潮影响下成长起来的新一代大学生,具有与以往大学生不同的心理和思想特点。他们思想活跃,乐于接受新鲜事物,在网络与信息积聚效应的影响下,思想呈现多元化特征。与以前的大学生相比,他们在性格上更加自信,更加推崇自由与个性的独立,这些变化对新时期高校的学生工作提出了更高的要求。它要求学生工作者尤其是基层院系的学生工作者必须根据新时期学生的特点创造性的开展工作,提高工作水平和效果。另外,社会心理学研究表明,精英化教育向大众化教育过渡过程中,学生的学****生活、就业压力会骤然加大。这种突然增加的压力又会增加学生心理问题和校园突发性事件发生的概率。目前,一些学校出现的学生因生活压力大而***的现象就是这种现象的极端表现。这些问题都对学生工作者的管理能力提出了挑战。
以上这些因素都对当前基层院系的学生工作提出了新的挑战,要求基层院系的学生工作者必须根据新情况,创新工作方式,不断提高工作水平,构建科学、高效的学生工作体系。
然而,当前一些高校的基层院系学生工作体系却存在着不少问题。有些学校内部管理体制混乱,院系下设的工作部门,如教务、行政、学工等几个系统之间权责划分不清,工作任务的边界模糊,部门之间相互推诿,许多工作无人负责。一些基层的学生工作者承担了许多非学生工作本职的事务,“德育教师”的身份被虚化,学生工作的有效开展受到很大影响。一些基层院系从事学生工作的队伍素质参差不齐,有些教师的工作能力难以适应现实变化对学生工作提出的新要求,综合素质亟待提高。
二、应对挑战,构建高效、科学的基层院系工作体系的对策
要应对现实的挑战,建构一个科学、高效的学生工作体系就必须在结合实际的基础上稳健推进。由于每个学校和院系的实际情况并不相同,统一要求各个学院以某种模式为标准来构建体系并不合适,科学的方法是各基层院系根据各自工作中出现的实际问题,不断深化改革,提高管理的科学性、规范性,从而建构出科学、高效、有独立特色的工作体系。而要实现这一目标,首先就必须抓住院系学生工作的关键和重点,即明确基层院系的学生工作首要应该做什么和重点应该做什么。
笔者认为,做好当前基层院系的学生工作,构建科学、高效的基层学生工作体系的关键和重点在于抓好三个平台建设。
,为学生的全面发展构建组织平台
首先,高效的工作部门是基层院系学生工作开展的组织基础。要建立高效的学生工作部门体系,首先需要克服分工不明的问题,明确细化各部门的工作范围与工作职责,对于工作成果进行严格评估,并建立相应的内在激励机制和外部惩罚措施。对于涉及若干部门,需要各部门合作完成的工作则建立部门领导集体负责制,对未完成的工作,追究具体领导的责任。安排院系级领导主要负责学生工作,整合院系内各部门的工作量,促进教务、行政等各部门的合理分工与相互协调,有效领导基层工作人员和基层学生组织开展工作。
其次,优秀的工作队伍是基层院系学生工作开展的组织保障。建设一支高素质的学生工作队伍是应对近年来学生工作中出现的新挑战的重要措施。以辅导员为主的学生工作者是学校中与学生接触最为频繁,交流最为密切的教师群体,他们对学生的情况最熟悉,对学生平时生活、学****中遇到的问题也最为了解。一支高水平的学生工作队伍能够及时发现学生工作中出现的新问题,并能采取有效方法及时解决,防患于未然。当前,现实的挑战给基层学生工作者的能力提出了更高的要求,市场经济意识和民主科学精神,更加开放的、多维的、创新的思维方式以及对科学、人性化管理方法的掌握已经成为基层学生工作者所必须具备的基本素质。要提高学生工作者尤其是辅导员队伍的整体素质,需要抓好以下几点:第一,要站在构建和完善育人体系的高度认识学生工作人员的地位和作用,建立科学的学生工作队伍考评机制,为学生工作者的个人发展提供广阔空间,提高他们的事业心和责任心;第二,定期对辅导员等学生工作者进行专业培训,使辅导员的工作能够满足现实需要;第三,明确辅导员、班主任、专业课教师以及学院其他学生工作者之间的工作责任,理顺工作机制,确保各工作环节的有效运转。
,为学生的全面发展构建服务平台
首先,学生党建工作是基层院系学生工作的核心。高校德育工作的首要目标就是培养出拥有共产主义理想信念、认同社会主义价值观、拥护党的领导、政治素质过硬的优秀大学生。要把品学兼优的大学生吸引到党组织中来,把他们培养成国家的“可靠接班人”,是基层学生工作应努力完成的重大任务。因此,新时期的基层院系学生工作体系应该以学生党建工作为核心,巩固和扩大学生思想政治教育的主阵地,使学生党建成为推动整个学生思想政治教育工作的龙头。在此工作中,除了要做好入党启蒙教育、入党积极分子培养、党员发展等方面工作外,重点要发挥好先进党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,要以学生党员和党支部为核心,把社会主义核心价值体系辐射到全体学生,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
其次,全方位的学生发展指导是基层院系学生工作的主要内容。学校德育的主体和客体都是人,出发点和归宿也都是人,人是德育的核心,坚持“以人为本”是学校德育发展的内在要求。以“人的存在和全面发展为德育理论目的、逻辑前提和出发点,为观察和评估的依据”[1],客观上就要求必须“以学生的发展为评价标准,为学生提供有效的服务和指导”,这也必然成为高校学生工作努力的方向。
以学生的需要为依据,建立学****生活、就业等全方位的帮扶指导平台。第一,需要树立尊重意识。尊重是人的高层次需要,教育心理学研究发现,当一个人感受到他人的关爱和尊重时,就会产生积极的归属感,强化这种体验,有助于受教育者认同心理的产生和个性的正向发展。当前的大学生以80后居多,受成长环境的影响,这一代年轻人个性更为独立,而在心理上却更为敏感,这就要求我们的学生工作首先要树立尊重意识,给予学生全方位的关爱和帮助,促进学生的全面发展。
在思想方面,在坚持传统思想教育方式的基础上,针对新一代大学生的思想特点,创新教育方式,利用博客、FTP等新兴网络工具加强与学生的交流,了解其思想动态,帮助其解决人生理想、政治观念以及其他具体的思想问题。
在学业方面,从培养学生的综合素质和实践能力出发,着眼于学生的实际需要,合理安排课程,保证学生能从专业学****中获得切实有用的知识和技能。
在生活方面,引导学生养成健康、文明的生活方式。开展对学生行为的点评、奖惩,从而进一步实现对学生的教育和引导。由学院协调,建立导师负责制,各位导师分头负责帮助学生处理生活、学****中遇到的各种问题。
在心理辅导方面,构建完善的心理健康教育体系,紧密围绕全面发展和以学生为本的服务理念,培养学生德育、体育、情感、艺术、社交等方面的经验,帮助其塑造健全人格,建立良好的人际关系,以更好地适应环境、适应社会。
在就业指导方面,帮助学生做好职业规划,树立正确的就业观念,给学生提供丰富的就业资源,尽可能向学生提供全方位的就业指导服务,引导学生找到最适合的职业发展岗位。
第二,要转变原来的强制化的硬性管理方式,以更灵活、更为人性化的方式管理学生。在对学生进行指导时,要注意作出科学的解释和引导,使其心悦诚服地接受管理;在生活管理上,学院要积极听取学生的意见和建议,鼓励和引导学生参与院系管理工作,强化自我约束,增强自我管理意识,使管理工作由“要我做”变成“我要做”。
针对学生活动中心向宿舍转移的问题,基层院系要尽快调整工作重心,使学生工作向社区化、法制化转变。建立以学生宿舍和生活社区为中心的学生工作基地,采取交互式的工作方式,服务于学生的发展。同时,发挥院系党支部的组织优势,将支部小组建在寝室中,以院系基层党组织为载体,提高管理工作水平。
,为学生的全面发展构建保障平台
学生全面发展的前提是其生命、健康和财产能够得到安全保障,这也是高校基层院系学生工作的最基本职责。针对目前高校中出现的一系列安全问题,院系必须采取有效措施构建一个安全、稳固的保障平台,保护学生的生命健康财产安全。
首先,必须建立一套完善的突发事件预警机制。“凡事预则立,不预则废”,危机预警机制的健全与否直接关系到危机预防和应对的效果,及时准确的预警对于控制及解决学生突发事件有非常大的帮助。当前,基层院系预警机制建设的重点是构建上下贯通、灵敏高效的从部门到专业班级的情报信息网络,从以往的安全事件经验中,总结多发事件的一般规律和相应的处理原则,采取有针对性的措施防止此类问题再次发生。建立突发性事件的处置责任制,做到责任分明、责任到人;组织预演,使管理人员熟练掌握处置突发性事件的全过程及应对措施,为突发事件的处理备好充足的应对空间。
其次,关注特殊学生群体,并建立相应的学生过错预防和纠正机制。分析近年来高校所发生的学生突发性事件可以发现,由于学****经济、就业压力等造成行为失范的特殊学生群体引发的突发性事件占相当大比重。这部分学生由于思想的偏差和心理的失落,极易因一时的冲动而产生过激的行为。因此,高校必须密切关注并准确掌握这部分特殊群体学生的基本情况及其思想和心理变动,并建立过错预防和纠正机制,充分调动专业人员、辅导员和同辈群体的力量,及时发现其思想和行为偏差,及时对其进行疏导与教育。同时,还要关注其产生问题的原因,从根源上帮助其解决问题。如对家庭贫困的学生,学院可以利用勤工助学、困难补助等形式帮助其解决经济问题,使他们同其他同学享受同等的教育权利和机会,避免其产生自卑心理;对于学业困难的学生,学院可安排相关教师或学业优秀的同学以“一对一”辅导的形式帮助其完成学业;对于存在心理疾病的学生,学院要及时为学生提供心理救济和治疗,避免问题的恶化。
参考文献
[1][J].思想教育研究,2006(9):3-5.
[2][J].社会主义研究,2001(4):49.

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