县人民代表大会政府年度工作报告.docx

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县人民代表大会政府年度工作报告

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、**年工作回忆

综合实力大幅提升。,增长12%;,%,增幅列全省第九,全市其次,,%。,%;,%;固定资产投资完成64亿元,增长35%;,%。,%。,%;,%。

进展后劲明显增加。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展,重点工程“四个一”制度扎实推动,抓工程、兴产业的气氛渐渐深厚。花炮产业稳步提升,“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批,鑫达花炮、天禧商贸物流中心等一批花炮工程开工建立,。有机产业有序推动,全年新增有机认证面积7308亩,,实现税收4998万元,出口创汇3386万美元,一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创立县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步,正式签约企业突破100家,,33家企业开工建立,灯饰成品、配件和物流市场建立正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹进展。第五期工业园区建立强势推动,土方平坦、路网工程等根底设施建立进展顺当,入园企业生产态势平稳,全年新增入园企业21个,。

城乡建立步伐加快。南部新城建立帷幕正式拉开,县城总体规划(**-2030)修编工作根本完成,行政核心区征地工作稳步推动。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建立全面启动,西屏山公园、滨江路等城市根底设施不断完善。“三非”整治活动深入开展,城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创立顺当通过检查验收,%。农业根底地位连续得到稳固,农村经济稳步增长,,,,农夫人均纯收入到达5673元,%。农村根底设施不断完善,完成标准粮田建立1万亩,完成3座小(一)型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套(一期)、锦江节水浇灌和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建立,开工建立病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套(二期)、小农水重点县、罗城圩堤(拂晓段)除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程;升级改造乡村大路120公里,宜万高速大路工程前期预备工作有序开展;,“一大四小”工程顺当通过省级核查。农村清洁工程扎实推动,新农村建立成效明显,农夫生产生活条件和农村面貌进一步改善。

民生事业和谐进展。新增城镇就业5268人,%,%以内。,乡镇村掩盖率到达100%,总补偿资金7468万元。21万人参与新型农村养老保险,,,医疗救助困难群众2410人次。领先在全市完成高龄老人长寿补贴发放工作。城镇低保标准提高至320元/月,农村低保标准提高至130元/月,。完成农村危房改造1060户,开工建立保障性住房2490套,发放廉租住房补贴244万元。教育、卫生、文体事业全面进步,高考高分段人数和二本上线人数创历史新高,县青少年校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号;国家根本药物制度得到有效落实,,患者人均次门诊费用下降了26%,完成202例白内障手术和80多例儿童“两病”免费救治工作;文化效劳网络根本建成,各类文体活动有声有色,央视七套《乡约》栏目走进万载,竹山洞创立国家3A级景区通过检查验收。科技创新工作进一步加强,培育创新型企业9家、创新团队2个,通过科技成果鉴定8项。规划生育工作有新起色,查处“两非”案件54例,‰以内。生态建立扎实推动,“五同五帮”活动深入开展,社会治理工作持续加强,安全生产形势总体平稳,社会局面和谐稳定,社会公众安全感测评跃居全省先进展列。

政府建立不断加强。深入开展干部作风整顿活动,行政效能有效提升。切实推动惩防体系建立,仔细落实党风廉政建立责任制,加强行政监察和审计监视工作,严厉查处违纪违法行为,政风行风持续好转。法制教育深入开展,“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全,政务信息公开步伐进一步加快,政府工作逐步走上高效、标准、有序运转轨道。坚持向人大报告工作,仔细承受人***律监视和政协民主监视,进一步亲密与工会、共青团、妇联等人民团体的联系,101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复,办结率达100%。与此同时,国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表!奋进的历程难以忘记,进展的成绩来之不易。回忆一年来的工作,我们深深地感到,万载之所以能够形成进位赶超的好势头、用心干事的好气氛、气顺劲足的好局面,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监视支持,得益于历届班子打下的坚实根底,得益于各界人士的鼎力相助,得益于全县人民的共同努力。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志,向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警,向全部关怀、支持万载进展的各界朋友,表示诚心的感谢并致以崇高的敬意!

变化兴奋人心,征程任重道远。在确定成绩的同时,我们也糊涂地看到,进展中还存在一些困难和缺乏,主要是:经济总量还不够大,产业实力还不够强,重大工程还不够多,财政收支冲突仍较突出,城市品位有待进一步提升,社会治理有待进一步加强,行政效能有待进一步提高,等等。对此,我们将高度重视,实行切实有效的措施,在今后工作中予以解决。

二、**年工作安排

依据省、市要求,结合万载实际,今年政府工作的总体要求是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的**届*中全会和中心、省、市经济工作会议精神,以坚持科学进展、建立幸福万载为主题,以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线,致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”,举全县之力决战“两区”(工业园区和南部新城区),主攻“两重”(重大产业、重大工程),确保“两翻番”(财政收入和全社会固定资产投资在**年的根底上实现两年翻番),实现“三个明显提升”(经济进展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升),以优异成绩向党的**献礼。

全县经济社会进展主要奋斗目标是:国内生产总值增长保13%,争14%;财政收入增长36%,地方财政收入增长31%;全社会固定资产投资增长保36%,争40%;工业总产值增长保17%,争23%;规模以上工业增加值增长30%;外贸出口增长6%;社会消费品零售总额增长20%;农夫人均纯收入增长13%以上;‰以内。

办好9件民生实事:①启动潭口、锦江两座中型水库(二期)、19座小(二)型水库除险加固和锦江防洪治理工程;②新建保障性住房2661套,完成1000户农村危旧房改造;③新建县急救中心和卫生监视所;④启动残疾人托养中心建立;⑤完成92个新农村点建立;⑥启动教育园区建立,推动县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建立,完成县一小、县三小扩建增容;⑦完成县其次水厂建立,新建(扩建)2个集镇自来水厂;⑧启动县文化艺术中心建立;⑨完成城区自然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建立。

实施9项重点工程:①启动南部新城行政核心区建立,着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建立;②新修西环路(西屏山公园-将军大道)、沿河东路延长段(老酒厂-两江口)和原新城区中心绿轴道路,拓通环城北路(人民医院-沿河东路-滨江路),拓宽东升路,启动百合路贯穿工程和城北廉租房区间道路建立;③推动龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建立;④择址新建***成品销售市场;⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化工程规划建立;⑥推动照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建立;⑦推动天禧商贸物流中心建立;⑧启动宜万高速大路工程建立;⑨启动万上大路大中修工程建立。

实现上述目标任务,必需做到以下“五个坚持”:

(一)坚持主攻工程建立,着力进展实体经济

开展重大工程攻坚年活动。深入开展工程集中开工月、招商引资百日会战、工程进度百日竞赛、进展环境百日整治等活动,在洽谈签约、工程落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚,力争引进20个亿元或千万美元以上工程,开工建立100个投资二千万元以上工程,建成投产60个投资二千万元以上工程,签约工程开工率到达80%以上,每个乡镇(街道)必需至少有一个重点工程开工建立。对纳入重点调度的重点工程连续实行“四个一”制度,狠抓督查调度,并实行动态治理。完善工程建立考核方法,对取得重大成效的单位和个人进展表彰嘉奖;对未按时完成任务的单位和个人,严峻追究责任。

大力推动产业升级。推动花炮产业升级。抓好天禧商贸物流中心、成品销售市场、花炮博览园、大路口岸作业区、仓储物流中心、鑫达花炮、荣声花炮等7个工程建立,扶持花炮燃放、危货运输、包装印刷等上下游产业进展,鼓舞花炮企业加大行业整合、嫁接和重组力度,推动产品集群向产业集群转变,为“万载花炮”上市奠定根底;加大“万载花炮”品牌推广力度,扩大万载花炮市场占有份额,。推动有机产业升级。推动三兴闹坪现代农业核心示范园建立,启动有机食品加工产业园建立,加快有机食品检测中心建立,着力构建有机产业进展平台;加大招商力度,力争引进省级以上有机产品加工龙头企业1家以上、亿元以上有机产业工程2个以上,新增产业投入5亿元以上;鼓舞企业与高校和科研机构合作,提升有机农产品科技含量;鼓舞有机食品加工企业建立至少200亩以上面积的生产基地,力争实现新增有机认证面积2万亩、落实订单面积3万亩的目标。培植进展照明灯饰产业。制定照明灯饰产业进展规划,努力引进展业知名品牌和大企业,培植进展与产业配套的上下游企业,抓好照明灯饰产业基地和成品、配件以及物流市场建立,确保年内开工工程100个、产业投入突破30亿元,产业基地和成品、配件以及物流市场初具规模。同时,连续进展橡胶化工、机械电子、新型材料以及商贸物流、文化旅游等产业。

创优经济进展环境。抓好第五期工业园区建立,力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建立,推动电镀集控区建立,并着手规划园区学校、金融、休闲、消遣等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理,盘活存量土地。深入推动招工工作,着力解决企业用工难问题。加强对入园工程、开工企业和投产企业的跟踪效劳,促使入园工程早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益,不断壮大园区经济总量。坚持依法行政,严格落实首问负责、效劳承诺、限时办结、超时默认和行政审批工程“一单清”、涉企收费“一费制”等制度,努力提高行政效率;严峻查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈讹诈等不法行为,全面优化经济进展环境。

(二)坚持深化改革开放,着力增加进展活力

深入推动各项改革。深化医药卫生体制改革,落实村医补助和保障政策,实现村卫生室根本药物制度全掩盖。加快户籍制度改革,深化集体林权制度配套改革。积极探究行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式,进一步加强国有资产治理,盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇(街道)财政体制改革,完善花炮税收征管体制,深化部门预算、政府选购、非税收入“收支两条线”治理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革,推动乡镇(街道)财政国库集中支付制度建立,加强财政资金监管力度,构建安全高效的财政资金运行机制。

加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程,加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作,力争10个产学研科技合作工程落地,开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动,完善科技效劳体系。注意用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业,鼓舞企业更新技术设备,改革生产工艺,提升产品层次,不断提高传统产业的市场竞争力。积极推动孵化中心和研发中心建立,为高新技术成果转化和产业化供应强大的创新源。实施名牌带动战略,力争培育省级闻名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。

狠抓争项引资工作。重点做好有机(绿色)食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等工程的申报立项工作,各部门向上争取资金和工程数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点,力争实际引进县外工业资金突破40亿元,利用外资突破3600万美元,。同时,加大中小企业进展专项资金投入,增加政策性中小企业信用担保机构资本金;仔细抓好资本运作,鼓舞和支持农村信用社组建商业银行,力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境,严峻打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度,成立扶助企业上市工作领导小组,全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和根底的企业加快上市步伐。