在全市人才工作会议上讲话提纲.docx

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我们要打造人才进展现代化先行区,必需充分发挥改革的先导作用,坚持敢立敢破、破立并举,纵深推动人才进展体制机制改革,加快形成有利于人才成长的培育机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的鼓励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制,为人才进展营造优质高效的环境。
一、构建更具竞争力的人才进展制度
人才竞争,核心是人才制度的竞争。要坚持问题导向,聚焦影响人才进展的痛点堵点难点,先行先试、探究创新,在治理措施上做“减法”、鼓励支持上做“加法”甚至“乘法”,以制度机制的有效突破推动人才竞争优势的整体提升。要建立更加科学的治理体系。人才治理的本质不在掌握和约束,而在有序和释放。要建立以信任为根底的人才使用机制,深化科研经费治理改革,给予科研人员更大技术路线打算权、更大经费支配权、更大资源调度权,放手让他们施展才华、释放才智,多出成果、出好成果。人才怎样用好,用人单位最有发言权,要向用人主体充分授权,建立人才进展改革“放权清单”和“负面清单”,该下放的权力一律下放,不合理的限制一律取消,充分发挥用人主体在人才培育、引进、使用中的积极作用。要建立更加公正的评价体系。现在,人才评价中“四唯”现象、“帽子”满天飞、“外行”评价“内行”等问题依旧存在,不仅影响了人才的创新制造热忱,也不利于各类人才脱颖而出。要加快建立以创新价值、力量、奉献为导向的人才评价体系,大力推行评价提名制和高层次人才举荐制,提高用人单位在人才工程评价、人才规划评审中的话语权。要持续开展唯人才“帽子”专项治理,避开简洁以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向,让人才静下心来做学问、搞讨论。要建立更加鲜亮的鼓励体系。当前人才竞争日益剧烈,有效的人才鼓励政策对吸引人才、留住人才具有重要作用。要深化人才政策创新,强化政策举措落实,构建更有竞争力的政策体系,对那些真正有价值、有力量、有奉献的人才,要赐予他们更有力的政策扶持、更便捷的融资渠道、更有效的学问产权爱护,让各类人才创新制造活力竞相迸发。
二、打造更具吸引力的人才效劳环境
吸引集聚人才,靠政策更靠效劳,比真金更比真心。目前,我省人才效劳业态仍以传统的职业中介、劳务派遣等为主,猎头、治理询问等高端业态占比拟小,人才效劳的共性化、精准化、国际化水平还不够高。要加快构建全方位、全周期的人才效劳体系,打通影响人才创新创业的堵点,破除影响人才安家安业的难点,让广阔人才在江苏顺心工作、安心进展。一方面,人才公共效劳要突出标准化、提升便捷性。近期,中心正在讨论建立一批高水平国家级人才平台,要对标国家建立标准,复制推广相关政策举措,把吸引、留住人才作为城市进展的根底工程,坚持产才城融合,打造人才友好型城市。要把人才效劳纳入才智城市建立,依托人才“苏畅卡”“云平台”,实现人才政策“一网查询”、人才需求“一站受理”、人才效劳“一码集成”,让人才在线上线下都能有求必应。另一方面,人才共性效劳要表达精准化、提升获得感。人才类型的多样性、需求的差异性,打算了人才效劳必需在精准性上下功夫。要想人才所想、急人才所急,既注意满意普遍性需求,又注意解决共性化需求,特殊是对高端人才、顶尖人才,要实行“量身定制、一人一策”效劳。精准化效劳还要表达在对人才现实难题的精准回应上。对人才关怀的住房安居、子女教育、配偶就业等现实难题,要舍得用资源、花精力,不断提高人才的获得感归属感。
三、建立更具影响力的重大载体平台
引才留才不仅需要优待的政策、优质的效劳,更需要创新制造的平台、干事创业的舞台。我省国家重点试验室和工程技术中心数量虽然位居全国前列,但国家试验室和大科学装置数量较少,不仅难以吸引集聚顶尖人才,而且还可能导致高端人才流失。要聚焦关键领域、瞄准一流水准,加快建立一批具备国际竞争力、全球影响力的“强磁场”,为江苏现代化建立广聚天下英才。一要打造一流人才平台。中心在北京、上海、粤港澳大湾区布局建立高水平人才高地的同时,也鼓舞一些高层次人才集中的中心城市建立吸引和集聚人才的平台,开展人才进展体制机制综合改革试点。从我省实际状况看,南京、苏州、无锡等地在经济实力、科教资源、产业集群、人才集聚等方面具有优势,有根底、有条件争创具有全球影响力的国家级人才平台。徐州作为淮海经济区中心城市,南通作为长三角龙头上海的北翼,常州作为“百年工商名城”,扬州历史上人才辈出,等等,都要发挥各自优势,努力建成有影响的高水平人才平台。二要打造一流科创平台。当前,“大平台—大团队—大工程—大成果”的“集团军”创新,已成为人才与创新要素集聚的新特征。要加强省级统筹、资源整合,全力争取国家大科学规划、大科学工程和大科学装置,集中力气建立紫金山试验室、姑苏试验室、太湖试验室。沿沪宁产业带、环太湖沿线集中了大量的科创资源,要推动信息互通、设施共享、平台共建,着力构建科创带,打造区域人才集聚的新高地,当好全省产业和科技创新的排头兵。三要打造一流研发平台。实现产业自主可控,既需要依托重大科技创新平台,突破若干“从0到1”的原始创新,也需要进展壮大高水平研发机构,产生更多“从1到100”的应用创新。要以苏南国家自主创新示范区为依托,辐射带动苏中苏北,加快布局与产业进展匹配的应用型研发机构群,推动G42沪宁沿线人才创新走廊建立取得实质性进展。各地也要依据实际,梯次建立一批高水平科研基地、试验中心、工程技术创新平台等,推动产业科技创新和科技成果转化,以“百花齐放”的生动实践,迎来江苏科技创新的“春色满园”。