关于马鞍山市生猪屠宰整顿工作的汇报.doc

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关于马鞍山市生猪屠宰整顿工作的汇报
马鞍山市商务局
二○一一年三月
在市委、市政府的正确领导下,在有关职能部门的协作配合下,我局认真履行监管职责,加强组织协调,切实开展畜禽屠宰环节整顿,稳固猪肉质量平安专项整治成果。加强生猪定点屠宰管理,完善监管体系,强化工作机制,严厉打击违法行为,不断标准市场秩序,提高畜禽行业开展水平,切实保证食品消费平安。根据安徽省商务厅?转发商务部等六部门关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量平安专项整治的通知?〔皖商整规字〔2023〕355号〕要求,现将我市开展生猪屠宰整顿工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
我局高度重视肉品质量平安整顿工作,将工作纳入重要议事日程,成立了由一把手负总责,分管领导亲自抓,具体科室承办的食品平安整顿领导小组。按照肉品质量平安整顿工作要求,催促指导有关企业开展自查自纠工作,确保肉品质量平安整顿工作不走过场,食品平安不留隐患。
二、制定方案,缜密部署
经市政府分管领导同意,市牲畜和肉食品市场管理委员会〔办公室设在我局〕印发了?马鞍山市猪肉质量平安专项整治工作方案?〔马牲管〔2023〕1号〕,于2023年8月至12月在全市范围内开展了猪肉质量平安专项整治工作。方案
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明确了专项整治工作目标、职责、任务、进度及相关内容,为推动专项整治工作顺利开展打下了良好的根底。
三、压点减能,审查换照
我局按照安徽省生猪定点屠宰厂〔场、点〕设置规划意见要求,于2023年下半年会同有关部门对全市生猪定点屠宰企业进行了全面清理整顿。对全市定点屠宰企业逐一重新进行条件审查,对不符合设置规划要求,达不到规定条件的企业责令限期整改,预期仍不达标的,提请市人民政府取消定点资格。根据市、县定点屠宰企业清理整顿结果,全市符合?生猪屠宰管理条例?和?安徽生猪定点屠宰厂〔场、点〕设置规划意见?要求的生猪定点屠宰企业共有18家〔市区1家、当涂县17家〕,较2023年原有的32家〔市区8家,当涂县24家〕,减少了14家。我局方案今年对当涂县屠宰企业进行有效资源整合,在条件成熟的情况下,力争再压减当涂县2-3家定点屠宰企业。
根据安徽省商务厅?关于马鞍山市生猪定点屠宰企业规划核准请示的复函?〔皖商运函〔2023〕88号〕批复,我市联润食品有限公司等18家〔市区1家,当涂县17家〕生猪定点屠宰企业通过省厅设置规划核准。我局已按省厅要求,向市政府请示批准对全市生猪定点屠宰企业发证授牌〔原有屠宰证书同时废止〕,并向社会公告。考虑到2023年春节期间保障市场猪肉供给等客观因素,我局确定市区联润食品有限公司机械化屠宰厂于本月15日左右正式营业,市区现有4家大型定点屠宰厂于本月20日全部关停,另外4家小型屠宰厂已于2023年底全部关停。联润公司软、硬件设施处于全省领先水平,
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并于今年1-2月完成生产带负荷调试工作,现已完全具备正式运营条件。
目前,换发证照手续正按规定程序进行,本月能够完成全部工作。我局待市政府批准公告文件批复下发,立即向省厅申请制作启用全省统一更新的、规定格式的肉品品质检验证章。
四、加强监管,指导企业
我局要求全市生猪定点屠宰企业严格执行进场生猪查验制度,认真落实标准操作、品质检验和无害化处理制度,组织开展肉品质量检验业务培训,推行肉品品质强制检验和持证上岗制度。严格开展屠宰检疫。进一步加强标准化管理,严格落实同步检疫制度,做到随宰随检,有宰必检,严格把好宰前检疫、宰后检疫和无害化处理三个环节,有力的维护了全市人民肉品平安。市农委每周开展一次生猪瘦肉精检测,结果向社会公布。进一步强化凭免疫耳标、产地检疫证明、运载工具消毒证明等入场待宰的索证登记制度,对进场牲畜严格查证查标验物。加强检疫证章和票据管理,标准检疫证章使用行为。2023年我市定点屠宰场生猪耳标回收率和持证率达85%,上市肉品检疫率和持证率到达100%。
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全市定点屠宰企业还公开向社会做出6项承诺:一是没有检疫证章、耳标等合法标志的生猪不进场屠宰;二是未加盖检疫检验证章的肉品不出场销售;三是有害肉品实行无害化处理;四是坚决不屠宰注水猪、病死猪;五是积极承当各类信息报送任务;六是一旦发现未检疫或来源信息不全的生猪,有义务及时报告动检部门处理。
五、加强执法,打防结合
我局组织农委、卫生等有关部门在重大节假日期间,开展集中整治行动,严厉打击私屠滥宰、生产加工和储存运销病死猪肉、不合格肉品的违法行为。强化日常巡查制度,监督定点屠宰企业执行?条例?规定的各项制度,及时处理违法违规行为,严防未经检疫或不合格肉品流入市场。
专项整治开展以来,市、县两级共出动执法人员800多人次,未发生重大食品事故,市区未发现违法违规行为。当涂县屠宰办2023年共到屠宰企业和农贸市场巡查和监管96天〔次〕,376人次,查处违法违规案件31次,其中,无害化处理病害猪和不合格肉品440头,协助乡镇查补***170头,协调解决乡镇间、屠宰企业间的矛盾9次,相关投诉举报记录和案件查处卷宗资料完整。
六、下一步谋划
〔一〕加强宣传,营造气氛
加大对流通行业经营者平安经营意识和食品平安的有关政策法规及食品平安知识的培训,通过各种渠道宣传、引导人民群众正确的消费观,宣传我市优质食品、品牌食品,全面提高我市食品经营企业〔单位〕、食品消费市场的信誉度,端正人民群众的食品平安消费心理,努力营造
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“人人关心食品平安,人人重视食品平安,人人参与食品平安〞的良好社会气氛。
〔二〕强化监管,净化市场
一是加强对生猪定点屠宰厂的监管力度。严格落实执法人员进场现场监督制度和生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理等档案管理制度,建立完善屠宰环节统计台帐和肉品质量可追溯制度。督导定点屠宰厂严格按照规定的格式,如实填写相应内容。加大肉品品质检验力度,但凡屠宰注水猪、病死猪,出厂注水肉、病害肉等不合格肉品的定点屠宰厂,一经发现、查实,坚决取缔其定点屠宰资格,并追究相关人责任。二是开展企业设置条件审查。对全市定点屠宰企业对照?条例?规定的条件和相关标准,逐一重新进行条件审查,对不符合设置规划要求,达不到规定条件的企业责令限期整改,仍不达标的,提请市人民政府取消定点资格,对当涂县现有17家定点屠宰企业进行有效资源整合。三是标准企业生产经营行为。带着企业相关人员参加省里组织的肉品质量检验业务培训,推行肉品品质强制检验和持证上岗制度,确保肉品质量平安。
〔三〕创新机制,落到实处
一是建立定期汇报制度。局办公会每月听取一次商务执法工作专题汇报,重点是分析研究在专项整治工作中存在的问题和遇到的困难,并对下一步执法工作提出指导性的意见和建议。
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二是建立与部门协作联系制度。在开展专项治理、重大案件查处、涉及违法犯罪案件等执法工作,都及时邀请公安、工商、卫生、农委、质监等职能部门相关人员参与,加大商务执法力度,形成相互配合、相互支持的工作局面,提供商务执法工作的质量和效果。三是完善我市商务行政执法队伍功能,加大执法力度,标准执法行为,建立执法责任制和责任追究制,完善商务行政执法举报投诉体系,建立快速反响机制,及时处理查处和惩治违法违规行为。
今后,我局将进一步加强生猪定点屠宰管理,完善监管体系,强化工作机制,严厉打击违法行为,不断标准市场秩序,稳固猪肉质量平安专项整治成果,提高畜禽屠宰行业开展水平,确保城、乡定点屠宰率继续保持在100%和95%以上。