市农村信用社年度票据兑付工作总结.docx

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12月6日,市、、、4家联社19726万元的专项中央银行票据顺利实现兑付,兑付申报通过率达100%,兑付额度占全省首批兑付总额的28%,兑付联社数占全省首批兑付联社的33%,至此,我市农村信用社票据兑付工作取得了阶段性成果。总结经验,关键是在省联社的正确领导、人民银行和银监部门的大力支持下,我们做到早规划、细监测、勤沟通、严组织,为首批4家联社的成功兑付提供了可靠保证。
一、领导重视,组织体系健全是票据成功兑付的前提
专项票据能否如期兑付,是决定我市农村信用社改革成败的关键,关系到所有员工的切身利益,它不仅是一项重要的业务工作,更是一项艰巨的政治任务,对此,省联社办事处党组对票据兑付工作十分重视,
一是成立了以办事处主任为组长,党组其他成员为副组长,财务、信贷、风险等相关部门负责人为成员的票据兑付工作领导小组,领导小组下设办公室,同时建立了专门机构,落实了专门人员和明确了专门职责的“三专”工作体系,保障了票据工作有序开展;
二是制定了《市农村信用社专项中央银行票据兑付工作实施方案》,要求各联社成立票据兑付工作领导小组和工作专班,层层落实责任;
三是规划早。年初办事处将票据兑付定位为各联社“一把手”工程,一切工作围绕票据兑付展开,并确定了分3个季度实施“442”申报计划;
四是学****文件,吃透精神。办事处主要领导亲自组织专班成员和各联社理事长认真、系统地学****了《兑付考核实施细则》(武银〔〕45号)及省联社文件。仅,办事处就召开票据兑付专题会议4次,举办学****班3次,组织票据兑付审核会5次,为票据兑付工作提供了组织保证。
二、周密监测,核心指标全面达标是票据成功兑付的基础
核心指标的达标是票据兑付的基本条件。我们充分利用分行票据监测系统的科学性,加大对我市农村信用社专项票据兑付的各项考核指标的监测力度。
一是办事处坚持每个月对各联社票据兑付指标进行一次通报,各联社每个月对通报的问题进行一次整改,对共性和突出问题,办事处统一研究解决的办法。在1季度,全市10家联社在分行的监测考核中全部被评为三类社,针对这一不利局面,办事处迅速组织召开各联社理事长专题会议,认真分析问题,研究解决办法,并要求各联社根据自身实际,立即整改,将整改的情况上报分行,争取人行领导的理解和支持。
二是精心测算每一个数据。在确定上报单位的前一个季度,办事处组织了两次报告期数据预测,不论是资本充足率、不良贷款余额降幅、不良贷款借、贷方发生额等已明确的关键性考核指标,还是其它看似一般性的考核指标,我们都要求认真预测,确保了4家联社各项数据完全达标。
三是指标决定申报。我们科学分析历次专项票据兑付审核中发现的问题,权衡全年各个季度票据兑付的利弊,综合考虑各联社三季度相关数据,大胆做出了一次性申报4家联社的决策。
三、严格把关,高质量的申报材料是票据成功兑付的关键
细节决定成败。我们坚持申报材料无小事,一点一滴抓落实。
一是认真执行已明确的材料要求。譬如:纸质、页码、主送单位名称及先后顺序等;
二是积极完善申报材料的各个细节。不管有无具体要求,只要对申报材料有益,就尽可能做好。譬如:在材料排版时,每个表格都尽量放到一个单页上,而且表格与文字材料交错出现,既便于加深理解,又显得层次分明;对应提供复印件的材料一律提供复印件并加于说明,使其既符合客观事实,又显得可信度高。
三是仔细审核申报材料的各个细节。对审核材料发现的疏漏之处,不管有多大困难,我们都不折不扣地整改到位,坚决防止“因小失大”,努力使申报材料中不留下任何瑕疵和遗憾。
申报材料中涉及到较多文字材料,我们在材料组织上做到了“三该、三不该”:
一是指标变动补充说明该写的一个不少,不该写的一个不多。在初始的申报材料中,我们相关指标变动的补充说明显得多而杂。为此,我们根据各级管理部门审核时提出的整改要求,考虑有关指标完全达到兑付条件等实际,果断删掉了一些不需要的证明材料,主报告和补充说明中的内容互不重复,申报材料得到合理“瘦身”;而对人总行、银监会在兑付审核中较为关注的长短期投资、不良贷款占比等,考虑我们要求各联社根据自身业务经营的特殊情况,相应地增加了说明,对材料进行了适当“增肥”,全部文字材料控制在60页左右,厚度适中,“身材匀称”;
二是每份材料的语句做到该表述的条理清晰、逻辑严密,不该表述的惜墨如金、绝不赘言,防止言多有失。譬如:在申报材料中,对人总行、银监会在兑付审核时较为关注的法人治理、信息披露、不良贷款变动、扶持政策落实等用了较大篇幅叙述,对容易引起歧义的经济处罚、责任追究、审计次数等只进行了适当反映,对存款化股金、不规范性投资等敏感性字眼和问题全部给予回避;
三是材料撰写上该借鉴的不生搬硬套,不该借鉴的创造性地发挥,紧密结合自身实际。我们也虚心学****了其他成功兑付联社的申报材料,博采众长,但同时始终保持了自身的特点,使申报材料形式上更优,受关注的问题表述得更加严谨和突出。通过上述努力,我市4家联社的申报材料达到了“语言简洁明了、内容全面清晰、数据达标准确、证据充分可靠、外观整齐美观”的要求,充分体现了我们严谨的工作态度、对客观事实的真实反映和对兑付审核人员的充分尊重,为实现成功总付奠定了基础。
四、积极沟通,部门支持是票据成功兑付的保证
为早日实现兑付目标,办事处主动协调,坚持指导与服务相结合,营造多方配合、团结一致的兑付氛围。
一是加强与当地政府、各职能部门沟通。在票据置换不良贷款处置过程中,需要工商、法院等相关部门出具证明的,均得到各部门积极支持。4家兑付联社所在政府积极主动协助信用社狠抓不良贷款清收,共收回村组集体拖欠贷款410万元,收回公职人员拖欠贷款1326万元,收回行政事业单位拖欠贷款1998万元。
二是加强与省联社、人行中支、银监分局的沟通。申报过程中,办事处多次邀请省联社、人行中支、银监分局的有关领导和专家到现场指导工作,解答政策,指出不足,确保上报材料的准确规范。
三是加强内部沟通。全市信用社上下齐心,共抓票据兑付指标达标工作,对票据兑付工作中发现的问题,做到了及时分析、研究,及时解决。在4家联社申请兑付过程中,办事处主要领导亲自带领专班人员赴、向人民银行、银监部门汇报争取,为4家联社的如期兑付创造了一个良好的外部环境。