市委书记在参加某区代表团讨论审议时的讲话.docx

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我是**代表团的一员。今日,很快乐和大家一起争论审议市党代会报告。刚刚,10位同志着眼全局、立足**、联系实际,作了很好的发言,提出了不少真知灼见。这反映出大家剧烈的责任感和较高的力量水平。
市十次党代会以来,面对简单严峻的宏观形势、改革进展稳定的艰难任务和管党治党的重大考验,全市上下仔细贯彻落实中心和省委省政府决策部署,齐心协力、聚精会神、真抓实干,各项事业进展都走过了极不平凡的历程,成绩可圈可点。特殊是进入“十四五”以来,我们以新进展理念为引领,全面端详市情,对将来进展进展了科学谋划,提出了“9+2”工作布局和“四高一强一领先”奋斗目标,描绘了“十四五”进展的雄伟蓝图。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、正在全面推动实施,成为经济社会进展的有力抓手;国家自主创新示范区、自贸区、小微企业创业创新基地城市示范和城市轨道交通一期等获批建立,给**进展带来了重大历史机遇。上半年,全市主要经济指标增速高于全国全省平均水平,经济进展呈现出“稳中有进、调中向好”的态势。这些成绩的取得,是全市人民团结奋斗的结果。
**这些年进展很快、变化很大。今年上半年,规模以上工业增加值、公共财政预算收入、固定资产投资等指标增速高于全市平均水平。在全市各县(市、区)中,**的经济总量最大,为全市进展作出了积极奉献。
今年2月,我到**调研时,提出了“牢记硬道理、紧跟指挥棒、当好排头兵”的要求,“牢记硬道理”就是要牢记进展这个硬道理,“紧跟指挥棒”就是要以新进展理念为指挥棒,“当好排头兵”就是要当好县域经济进展的排头兵。在前不久召开的县(市、区)委书记座谈会上,我又强调一个地方的进展必需把握好三点,一是进展是第一要务,必需始终把进展牢牢抓在手上;二是新进展理念是进展的“指挥棒”,必需始终坚持以新进展理念为引领;三是以人民为中心是进展的动身点和落脚点,必需始终把人民群众的事情办好。这次党代会向全市发出了“连续前进、领先进展,奋力谱写让中原更加出彩的**篇章”的号召,对加快推动“9+2”工作布局、实现“四高一强一领先”奋斗目标作出了全面部署。**处于全市县域经济进展的第一方阵,是“一中心六组团”的重要组团、**中心城区将来进展的拓展区,理应在全市进展大局中有更大担当、更大作为,当好领先进展的排头兵。
一、坚持把进展作为第一要务,不断提升综合实力
进展是第一要务,是解决一切问题的关键。**曾是“十八罗汉闹中原”的佼佼者、全国百强县之一,但这些年在全省县域经济进展格局中的地位有所下滑。从全省看,与当年同为“十八罗汉”的一些县(市)的差距逐步拉大;从**看,**等地与**的差距正在缩小。在“标兵渐远、追兵渐近”的形势下,**要当好排头兵,必需把进展牢牢抓住手上,抓住产业升级、非公经济、工程建立三件大事,不断提升综合实力。一要以产业筑根基。产业是一个地方进展的根基。2023年,**%%,%%;郑州6个县(市)中经济总量超过500亿元的有5个,**9个县(市)中经济总量最大的**只有412亿元。综合分析,产生差距的缘由在产业,特殊是县域的产业。**产业根底较好,但规模总体不大,缺乏大个头企业,除先进装备制造外,其它产业主营业务收入均未超过百亿。要围绕你们提出的产业体系,通过上下游延长、左右链配套,着力引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群,持续壮大先进装备制造、新材料等主导产业,夯实经济进展的“七梁八柱”;积极培育新能源、现代物流等新兴产业,抢占将来进展的制高点和话语权;着力打造电子商务、文化产业等特色产业,形成独具特色的比拟优势,推动县域经济做大做强。二要以非公强支撑。非公经济是县域经济进展的重要抓手。**民营经济起步较早,这是过去经济快速进展的重要缘由。现在,经济进展之所以慢下来,一个重要缘由就是民营经济活力缺乏,不少企业还停留在小作坊甚至家庭作坊模式。要做大增量、盘活存量,通过招商引资、推动“双创”、国企改革来扩大民间投资,通过推动民营企业建立现代企业制度来激活内生动力。要根据“非禁即入”的要求,着力破解制约民营经济进展的瓶颈,促使非公经济安康进展,充分发挥非公经济体制机制活、创新创业积极性高等优势。三要以工程为抓手。工程是经济社会进展的“牛鼻子”。今年上半年,**完成投资占年度规划的72%,在全市重大工程暨产业集聚区建立观摩中成绩不错。要保持这样的良好势头,根据“保重点、抓在建、促开工、破瓶颈、早谋划”的要求,使一批大工程好工程能够尽快建成见效,使一批新工程能够有序连接、梯次跟进,实现稳增长与调构造的有机统一。今日的投资构造就是明天的产业构造。工程谋划必需根据“合理、有效”的要求,围绕产业升级、根底设施建立、民生改善,围绕厚植优势、补齐短板来进展,实现企业有利润、员工有收入、政府有税收。招商引资要坚持效益第一,走出拼资源、拼优待政策的老路,不能盲目搞“零地价”、减免税。当前,家电、家居、汽车、住房等消费领域的增速趋缓,要围绕旅游、养老、安康、文化等新的消费热点来谋划工程、扩大投资。
二、坚持以新进展理念为引领,加快转变进展方式
理念是行动的先导,肯定的进展实践都是由肯定的进展理念来引领的。当前,**进展的质量效益还需要提升。要当好排头兵,必需以新进展理念为引领,加快转变进展方式,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的进展。一要加快动能转换。在经济进展新常态下,传统的要素驱动进展模式已经难以为继,必需把创新作为引领进展的第一动力,提升科技对经济增长的奉献率。**拥有智能装备协同创新讨论院、省社科院**分院等创新资源,要切有用好这些载体平台,大力实施创新驱动进展战略,促进新技术新业态新模式蓬勃兴起。二要坚持组团进展。城镇化和工业化严密相连,产业与城市密不行分。要进展产业,必需推动新型城镇化,促进产城互动、产城融合。市委基于**实际,提出“一中心六组团”城市进展战略。**作为“六组团”之一,要强化组团意识,坚持组团进展,在中心与组团、组团与组团间的产业承接、交通连接、生态对接方面下功夫、求突破。三要破解体制瓶颈。体制机制不活是**经济进展缺乏的重要缘由。要用好“全国县城根底设施投融资体制机制改革试点”等先行先试机遇,积极推动“放、管、服”改革、投融资体制改革、农村改革等各领域改革,着力破解制约进展的深层次问题。四要打造比拟优势。区域竞争的核心是比拟优势的竞争。当前,**进展面临着重大机遇,特殊是国家自主创新示范区、自贸区获批建立给**进展带来了重大历史机遇,**要擅长抓住机遇、借力发力,在文化、生态、区位交通等方面更好地开掘资源、盘活资源,厚植进展优势。
三、坚持以人民为中心,着力推动民生改善
保障和改善民生是一切工作的动身点和落脚点。近年来,**在民生改善上下了很大功夫,但民生欠账依旧不少。要坚固树立以人民为中心的进展思想,持续加大民生工作力度,不断提升群众的获得感幸福感安全感。一要办好民生实事。要围绕群众最关怀、最直接、最现实的利益问题,坚持既量力而行、又尽力而为,每年集中精力办好一批民生实事,一年接着一年干,一件接着一件办,持续发力、久久为功。在民生问题上,政府主要是保根本、兜底线,对群众更高层次的需求,要充分发挥市场的作用。二要维护安全稳定。根据“确保四个不发生”的要求,持续抓好安全生产、信访稳定、非法集资处置等工作,准时排查化解冲突纠纷,确保不出大的问题。社会稳定是一个地方的底线,假如在稳定上出问题,其他事情是干不了、也干不成的。在这一点上,必需保持糊涂、守住底线。
四、坚持把抓好党建作为最大政绩,全面从严治党
连续前进、领先进展,关键在党。党代会报告指出了党建工作存在的问题,对全面从严治党作出了部署。要坚固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,根据“根底在全面、关键在严、要害在治”的要求,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。一要夯实责任。逐级传导压力、层层压实责任,尤其要夯实**市直单位和乡镇、村的责任,推动全面从严治党向纵深推动、向基层延长。二要突出重点。管党治党必需坚持问题导向,做到精准发力。要突出思想建党,多做固本培元、解疑释惑的工作,增加思想政治工作的针对性实效性。要坚持制度治党,既建好制度,又强化执行,做到“有令则行,行则快速;有禁则止,止则彻底”。要驰而不息纠“四风”、树新风、正家风,整治“为官不为”,推动作风建立常态长效。要加强基层组织建立,健全组织体系、强化政治功能、提升效劳水平,确保党的领导、党的组织、党的工作全掩盖。要严厉查处各类害群之马,将党风廉政建立和反***斗争逐步引向深入。三要抓住“关键少数”。党员领导干部是政治生态的风向标。要严格教育、严格监视、严格治理,引导党员干部带头倡树清爽简约、务本责实的作风导向,形成清清爽爽的同志关系、规法规矩的上下级关系,以身作则、以上率下。清爽简约、务本责实的作风导向,是基于**干部队伍实际提出来的,要求各级必需始终牢记进展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本,摒弃繁文缛节、杜绝形式主义,努力实现政治效益、社会效益、经济效益、生态效益等综合效益最大化。清清爽爽的同志关系、规法规矩的上下级关系,要求各级要严厉党内政治生活,同志之间有问题摆在桌面上,敢于相互监视、相互批判,让红脸出汗成为常态;上级对下级该严格要求的要严格要求,不能对上捧着、对下哄着。破法始于破纪,破纪源于忘本。假如同志之间、上下级之间的关系纯净安康,就能防微杜渐、防患于未然,这是从根本上关怀爱惜同志。
总之,盼望**仔细学****贯彻市十一次党代会精神,凝心聚力、加压奋进、务实重干,推动各项工作再上新台阶,在全市经济社会进展大局中走在前列、多作奉献,当好领先进展的排头兵。