关于治理商业贿赂的法律思考.doc

关于治理商业贿赂的法律思考 .doc关于治理商业***的法律思考
[摘要] 在激烈的市场竞争中,个别企业为达到获取高额利润的目的,采用商业***的办法促成交易实现。商业***的出现破坏了市场经济的竞争规和正常的市场经济秩序。本文就依法治理和预防商业***,预防与惩治***、推进党风建设、构建和谐社会做一探讨。
[关键词] 商业***危害预防治理

随着我国市场经济的发展,在竞争日趋激烈的市场环境中,个别企业为达到获取高额利润甚至非法利润的目的,采用商业***的办法促成其交易活动实现。其行为不仅破坏了市场经济的竞争规律,而且严重破坏了正常的市场经济秩序。同时,又容易引发国家公务人员***、受贿等***行为,严重危害相关部门或企业形象。因此,依法治理和预防商业***,是深入贯彻落实科学发展观、预防与惩治***、构建和谐社会的重要内容和必然要求。
一、商业***的特征与危害性
***的特征。(1)行贿主体的特定性。商业***的行为主体是从事商业活动的经营者。这种特定的行贿主体是商业***区别于其他***的一个重要特征。(2)行贿动机的明确化。行贿主体给予对方单位(个人)财物或者其他利益,其目的是希望在经营活动中排斥对手,利用非法手段获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。这是商业***的本质特征。(3)行贿手段的多样化。随着国家立法的完善和对商业***行为查处力度的加大,商业***手段越来越隐蔽化。如:假借赞助费、劳务费、干股、报销各种费用、超低价转让等方式,给付对方单位或者个人财物;或是为对方单位中的有关人员提供各种名义的考察学****等。由于商业***名目繁多,很多情况下无账可查或账目虚假,具有极大的隐蔽性。
***的危害性。(1)严重破坏了诚信经商等公序良俗。在某些行业和领域中,商业***已经成为影响市场运行的“潜规则”,一些本身不愿意参与商业***的企业为避免失去竞争机会,也不由自主第参与进来,从而使得商业***这一经济毒瘤危害日趋严重,使诚信经商等公序良俗受到严重破坏。(2)严重破坏了经济资源的合理配置。在市场经济环境下,公平的市场竞争有利于实现资源配置的最优化,防止资源浪费。而商业***的出现使商品和服务不能按其本身的质量优劣进行交易,进而出现“假货盛行、伪劣当道”的不正常现象,使市场经济规律无法正常发挥作用。严重影响经济资源的合理配置和行业内产业结构提升,严重损害了广大消费者和守法经营者的合法权益。(3)是经济犯罪和滋生***的温床。从国家查处公布的高官***案件可以看出,***通常与商业***相联系,如成克杰、胡长清等***受贿案和重大经济犯罪案件中,绝大多数都涉及到商业***。因此,商业***已经成为近年来经济领域犯罪的一个突出问题,严重阻碍着国家和谐社会的建设和发展。
二、治理商业***工作中存在的问题
***的立法局限性亟待解决。近年来,党中央和各级政府高度重视治理和预防商业***,国家先后颁布了《反不正当竞争法》、《关于禁止商业***行为的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等行政法律法规,运用经济、行政、刑事等手段进行综合治理,但落实到实际工作仍存在一定的局限性。(1)刑事立法不够完善。一是受贿犯罪的主体范围过窄,受贿罪的主体包括国家工作人员、公司、企业人员及国有单位,但对国有事业单位中的非国家工作人员、非国有事业单