合理利用科技人力资源的环境要素分析.pdf.pdf

中南大学
硕士学位论文
合理利用科技人力资源的环境要素分析
姓名:左海
申请学位级别:硕士
专业:科学技术哲学
指导教师:张功耀
20050531
摘要发展科技,以人为本。本文从我国科技人力资源的现状出发,对我国政治、体制、团队合作精神、激励机制等诸多环境要素做了解剖后认为:我们应提倡引进国外的先进科学技术,鼓励国内新技术的发展;培养和造就具有创新能力的科研团队;营造培养创新人才的宽松环境,构建健全的科技人力资源流动的市场配置机制;充分利用激励机制的内在潜能,为我国科技人力资源的良性发展提供更为广阔的空间。关键词:科技人力资源环境要素分析
.,琭,,琧珹
膨芈\作者躲握夥吼进嘞丛日譬生原创性声明关于学位论文使用授权说明及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同本人声明,所呈交的学位论文是本文在导师指导下进行的研究工作方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。、,籰,
第一章科技人力资源的内涵科技人力资源的有关概念叫所谓资源,据《辞海》讲,是指资财的来源。从哲学的一般意义来说,它是人们认识和改造世界的实践中所必需的客观条件。经济学把为了创造物质财富而投入生产活动中的一切要素同称为资源。这些资源通常可分为三类:自然资源、资本资源和人力资源。它们都是在任何生产活动过程中不可缺少的基本要素。而人力资源是所有资源中最核心的动力因素。人力资源一般是对能够推动社会和经济的发展,具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称,它包括数量和质量两个指标。科技人力资源是指从事或潜在的可用于从事科技活动的人力资源,是对具有一定研究能力和专门技术能力,能够参与科技活动、促进科技发展的人们的总称,通常叫科学技术人员或科技人员,它属于人力资源中质量较高的一部分。而科研人员是指从事科技活动的人力资源,包括从事基础研究、应用研究、实验发展、技术开发、科技咨询服务、科研管理的专业人员,是我国科技人力资源的核科技人力资源的分类。对于科技人力资源的分类,不同的国家、地区、机构有不同的标准。有关的几种分类标准简述如下。①国际标准分类为了改进科技统计的国际可比性,年联合国教科文组织通过有关方案‘,确定科学技术人员是指直接参加某个机构或单位的科技活动,并且一般来说领取工作报酬的全体人员。科学技术人员应根据其所从事的工作和资格分为科学家和工程师、技术员、辅助人员三类。同时,还应接受教育水平和学科领域分类,以及有关科技活动领域按职业、人数焙头侨、国籍、性别、年龄等分类,并对各分类标准作了规定。②中国标准分类《中国科技统计年鉴》。结合国际标准和我国实际,把科技人力资源分为三个层次。第一,自然科学技术人员殖谱ㄒ导际跞嗽:包括工程、农业、卫生、科研、和教学人员五类;第二,从事科技活动人员:与国际标准中“科学技术人员”相对应;第三,研究与试验发展人员:包括课题活动、科技行政管理、心力量。①资料来源吨泄萍纪臣颇昙。●南土学曩士学位论文合理利用科技人力赉诹的环境要素分析
科技服务人员等。在各层次中,有时也按国际标准分类为科学家和工程师、技术员、辅助人员。中国统计分类能较好地反映中国科技人力资源的现实状况,但与③学术界的一般分类科技管理学界从不同的研究角度,对科技人员进行多种分类。例如从执行部门、学科领域、能级、职类、性别、年龄、性格方面分类等。⒋锕矣胛夜难芯肯肿从氪嬖诘奈侍发达国家比发展中国家更早认识到科技人力资源的重要性,因此也更早重视科技人力资源的研究。例如:美国在“二战”后,发展中国家正在为人才外流而大伤脑筋之时,美国却正在举杯欢庆外来人才给其带来的巨大效益,战后从发展中国家移居到美国的科学家、工程师近万人。从年到年,外国迁居美国的高级科技人才达万。而在鑫锢砗突当炊苯鸹竦谜咧校就有%的是外裔美国人。这一切构成了美国发达的源动力,这也足以证明了发达国家在科技人力资源战略方面所做出努力而得到的回报。因此,知识信息的创新、扩散和应用以及经济社会的发展主要依赖于掌握先进技术和知识创新的科技人力资源。国家创新能力的大小、发展的快慢与科技人力资源的数量、质量、结构、分布、开发利用状况密切相关。国家创新能力的提高、国家管理体制和运行机制效率的提高与科技人力资源开发利用状况成正比。我们可以肯定的说世纪的战争不再是滚滚浓烟,而是科技人才的竞争,竞争的焦点