半年安全执法监察汇报.docx

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各安全生产执法监察中队:
根据《**区安全生产监督管理局**年业务工作目标计划安排表》,**年上半年我区安全生产执法大队共召开了5次执法工作例会,以座谈会的形式,由各中队对当月执法监察工作进行汇总,分析具体案例,交流执法案卷,由大队领导进行点评及对下月工作进行布署。这项制度加强了大队对中队的业务指导,加深了各单位的沟通了解,促进了执法水平的提高。
一、总体情况
据统计,上半年各单位办案情况较去年同期有明显改善,已办案件基本都已录入“**区安全生产监督管理系统”,实现了网上办案。全区共录入案件487宗,其中执法大队录入一般案件件数为59宗,立案件件数为8宗;沙头角中队录入一般案件件数为244宗,无立案件;海山中队录入一般案件件数为124宗,立案件件数为1宗;**中队录入一般案件件数为22宗,立案件件数为1宗;梅沙中队录入一般案件件数为38宗,无立案件。
二、存在问题
尽管取得了明显效果,但我区安全生产执法监察工作还存在不少问题,具体如下:
(一)立案件数量较少,立案率偏低。根据目标计划安排表的要求,**年各单位执法办案数量要求均为一般件50宗,立案件20宗,案件上网率100%。上半年,各单位一般件数量完成情况较好,部分中队已超额完成了全年任务。但立案件中,除大队有8宗、海山、**中队各有1宗外,其他中队均为0,与目标计划相差甚远,立案率普遍偏低。
(二)部分中队外出检查少,排查力度弱。个别中队第二季度基本没有主动外出检查企业,导致办案量少,形不成立案件。
(三)对到期整改的单位未及时进行复查,各单位不同程度地存在“有整改无复查”、“有数字无内容”等问题,从而无法形成立案件,也影响了执法的严肃性。
(四)案件录入网站不及时。往往月末补充录入,导致不能够及时、客观地记录和反映问题,同时也易出现错漏。
(五)案卷材料制作不规范。一是调查资料收集不够全面;二是法律文书填写不完善,甚至存在部分发出的法律文书不加盖公章的现象。
(六)宣传工作力度不够,部分单位未能完成每月在局网站上投稿2篇的任务,未按信息化工作中的要求对本辖区已在网上注册的企业进行普查。
三、下半年工作的计划和应对措施
(一)加强执法办案责任制。一是严格按照目标计划安排表中时间进度、目标任务、责任科室、直接责任人等要求保质保量完成任务,未按时完成的单位及责任人将列入“问题管理”追究责任。各中队应积极行使执法权,严格执法,对符合立案标准的,依法立案处理。大队将依照市局的相关文件完善《**区安全生产执法办案工作制度》,对办案责任、案件质量、执法流程等进行规范管理。二是处理案件应及时上网登记,大队将不定时进行检查,对登记不及时、办案数量不够的单位在每月末执法例会上进行通报批评。
(二)各单位要按照《**区安全隐患排查对象清单汇总表》的要求,认真负起责任,保证一线办案队伍力量,将专项行动和日常检查结合起来,确实做到“检查必记、问题必查、查必成案”。
(三)提高执法办案水平。大队将继续坚持每月例会制,并适当增加集中培训、案例讨论,联合执法等形式,提高执法办案人员的业务素质,提升执法办案质量。
(四)强化执法办案责任制考核。针对普遍存在的“有整改无复查”以及到期未复查等情况,今后在填写《整改指令书》时必须确定“复查责任人”,由责任人负责到期复查,并在《检查企业名单》中填写检查时间、有无整改指令、复查时间、复查情况、立案情况等,一旦发生“有整改无复查”以及到期未复查等情况,将倒查责任人,并在相关考核中扣分。
各单位必须对存在的问题和不足引起足够重视,采取有效措施,及时弥补、改正,严格按照目标计划安排表的要求,切实落实各项工作任务。