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江苏省农户耕地爱护认知及行为的实证争辩
马济泽王昭耀
(常州工学院经济与管理学院,江苏常州213000)
摘 要:本文从耕地的直接使用者——农户角度动身,利用江苏省的实地调研数据,分析了农户对耕地疼惜的认知和行为,并进一步探讨了农户的特征与其耕地疼惜行为之间的关系。争辩发觉,农户虽然认为耕地疼惜特殊重要,但对耕地疼惜的认知还相对模糊,耕地疼惜的主体意识较差,这就预备了其耕地疼惜行为还不是特殊乐观。与此同时,户主的年龄、文化程度、职业类别及对种地用途的认知也影响着农户的耕地疼惜行为。
教育期刊网http://.:农户;耕地疼惜认知;耕地疼惜行为;影响因素
中图分类号:F32文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)13-0117-02
一、引言
农户是农村耕地疼惜的最直接受益者与参与者,是耕地疼惜的第一线阵地,农户对耕地的态度直接影响着耕地疼惜的进行。近年来,我国农村耕地的面积不断萎缩,耕地渐渐被层出不穷的被居民住房、工厂占地、政府征用、撂荒等现象排挤,农村耕地的状况变得越来越岌岌可危。在这种状况下耕地平安就成为农村工作的重中之重,也是我国粮食平安的重中之重。而农户对耕地的态度就变得极为重要。争辩是什么因素影响农户多耕地的态度,怎么样才能提升农夫对耕地的认知,乐观投身到疼惜耕地中变成一项重大的课题。
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基于此,本文将立足于江苏省的实地调研数据,对江苏省农户的耕地疼惜认知及其行为进行相关争辩。
二、数据来源
本文所用数据主要来自问卷调查,调查地点主要为江苏省,涵盖苏北(连云港、淮安)、苏南(常州、苏州)、苏中(南通、泰州)三大区域,并于2013年7-8月进行了实地调查。问卷分为四个部分,分别为农户耕地疼惜现状、农户耕地疼惜认知的调查、农户耕地疼惜意愿的调查、农户家庭基本信息。实际发放问卷200份,收回问卷为180份,有效回收率为90%。
在被调查对象中,%农户家庭的户主为男性;%%;户主年龄主要集中在31-40岁及41-50岁,以中青年为主,%;文化程度多集中在学校层次,%;同时在调查对象中,%的农户户主担当村干部,%的户主是中共党员。因此,本文的调查结果对分析农户耕地疼惜认知及耕地疼惜行为具备确定的代表性。
三、农户对耕地疼惜的认知
(一)农户对耕地用途及疼惜重要性的认知
在农村,土地在农户的生活中具有特殊重要的地位,它除了具备基本的经济功能以外,还能为家庭成员供应基本的生活保障和社会保险效用,因此农户关于耕地疼惜重要性的认知直接影响到农户耕地疼惜的乐观性。调查结果显示:关于种地主要用途的调查结果显示,%的农户认为种地主要是解决自家的吃饭问题,%的农户认为种地主要是为了增加家庭收入。这说明农户对于种地可以解决家庭最基本的生活保障,而且在被调查农户中,100%的农户均认为耕地疼惜特殊重要。
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(二)农户对耕地产权的认知
当问及“您认为自家的承包地是否属于自己的私有财产”时,%,超过一半以上的农户认为属于自己的私有财产,%的农户不清楚答案。我国《土地管理法》规定农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家全部的以外,属于农夫集体全部,宅基地和自留地、自留山,属于农夫集体全部。这说明我国耕地不属于农户的私人财产,农户拥有的仅仅是耕地的使用权。上述调查表明被调查农夫在耕地产权生疏上还处于一种混乱局面,而对耕地产权的认知会直接影响农户参与耕地疼惜的主动性。
(三)农户对耕地疼惜责任人的认知
相关法律明确规定:国家鼓舞农夫增加对土地的投入,培育肥力,提高农业生产力气。因此,农户应当是耕地疼惜的责任主体。那么现实中,农户是否真的生疏到自己是耕地质量疼惜的重要主体呢?调查数据如表2所示:%的农户认为农夫是耕地疼惜的主要责任人,%的农户认为村集体是耕地疼惜的责任人,%的农户认为国家才是耕地疼惜的负责人,%的农户对此问题表示不清楚。同样,当问及“在耕地疼惜中,农户与政府哪一个的责任更大”时,55%的农户认为,政府的责任更大,仅20%的农户认为农户的责任更大,还有21%的农户认为农户和政府的责任相当,这些结果表明绝大多数农户在耕地疼惜过程中的主体参与意识还相对欠缺。
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四、农户的耕地疼惜行为及影响因素
(一)农户耕地疼惜行为
本文使用“农户是否为改善耕地质量进行了投入”以及“有无撂荒行为”作为衡量农户耕地疼惜的行为。调查结果显示:%的农户为改善更细质量进行了相关投入,%的农户没有实行撂荒行为,说明大多数农户对于耕地疼惜还是比较重视,但仍有部分农户没有引起重视,使得原来稀缺的耕地资源的质量不断下降,土壤环境日益恶化,甚至消逝耕地被建设占用等负面状况。
(二)农户耕地疼惜行为的影响因素

种地的用途及农户种地的主要目的,一般状况下农户假如种地的主要用途是解决自家吃饭问题的话,农户会留意疼惜耕地,假如农户只是为了增加家庭收入,那么农户的耕地疼惜行为可能表现地不是特殊乐观。调查结果显示当农户种地的主要用途是解决自己爱的吃饭问题时,撂荒的农户明显少于没有撂荒的农户,而当种地的用途是增加家庭收入时撂荒的农户明显多于没有撂荒的。同样当用途表现为解决自家吃饭问题时,对改善耕地质量进行投入的人明显增加了,由此说明当用途倾向于解决自家吃饭问题时,农户将会加强对耕地的疼惜。

人对事物的认知总是随着年龄的变化而不断地变化着,同理,年龄的差异也会体现在对耕地疼惜的心态上。实际上,人们对耕地疼惜的心态变化很大程度上体现在人们对耕地疼惜的责任心和自觉性上,相应的,心态的变化也会影响到具体的行为。调查结果显示,在50岁之前随着农户的年龄的增长,参与到改善耕地的人愈多,这证明白随着年龄的增长农户的耕地疼惜行为会有所转变,而且是随着年龄的增长,农户对耕地疼惜感到更有责任感,更加倾向于疼惜耕地。然而,50岁之后,实行耕地疼惜行为的农户随着年龄的增长而消逝下降趋势。
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作为纯农户而言,除非万不得已,户主是不会放弃连续种地的,由于土地是他们安家立命的必要条件。然而一旦农户的职业是其他的以非农业为主,种地只是选择性的职业的话,那么农户连续种地的想法将会很简洁被外界所影响,其连续种地的意愿就会想变弱,对耕地疼惜的力度就会削减。由此推断当户主的职业为纯农户时,农户将表现出疼惜耕地的意愿,农户的耕地疼惜行为会增加。调查结果显示,农户改善耕地质量的疼惜行为与预期相符,但撂荒行为对于纯农户和兼业户之间却并没有表现出显著差异。

文化程度对个人的生疏的形成具有特殊重大的影响,进而影响其行为。一般状况下,其学问范围就会越广。但是,是否一个人的文化水平越高,这个人对耕地疼惜的乐观性就会越高呢?调查结果显示,实行耕地疼惜行为的农户中,绝大多数的农户的文化程度为学校,而在学校以上的农户其实行耕地疼惜行为的人数反而有所降低,这可能是大多数文化水平比较高的人对种地的需求只是停留在增加家庭收入上,而不像文化水平低的人,只能依靠种地来维持生计。
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五、加强农户参与耕地疼惜的政策建议
面对我国当前耕地疼惜的严峻形势,为了实现耕地总量动态平衡,确保粮食平安,维护社会稳定和实现经济的可持续进展,除了进一步强化土地管理外,还应针对不同群体农夫的耕地疼惜心态特征,实行强有力的对策和措施,充分调动宽敞农夫的耕地疼惜乐观性,从数量和质量二方面来确保我国耕地的生产力气。
1、进一步加大对“三农”扶持力度,提高农业生产经济效益,消退疼惜耕地就是保住贫困的思想误区。
2、提高农夫文化素养,加大耕地疼惜政策的宣扬力度,强化农夫的耕地疼惜观念。调查统计结果充分反映出文化水平的凹凸与农夫对相关政策的了解程度成正相关,而且农夫在耕地被征用所持的态度中,我们也可以清楚地看到补偿的凹凸已成为农夫是否留守土地的主要缘由之一,农夫的耕地疼惜观念并不猛烈,并且越是年轻的农夫,其耕地疼惜的意识和乐观性越低。因此,必需提高农夫素养,加强宣扬,深化农村举办形式多样的宣扬教育活动宣扬耕地的重要性、疼惜政策和规章制度,使耕地疼惜观念渐渐深化人心,让宽敞农夫充分生疏耕地疼惜的战略意义。
3、逐步建立农村社会保障制度,适时促进农村土地由保障功能向资本功能转变。调查分析已充分说明,目前耕地对于农夫而言,更多的是社会保障功能,并在确定程度上由此导致了耕地利用经济效益不高、对耕地生产投入不乐观。因此,要逐步建立和完善农村社会保障制度。只有当耕地不再作为一种社会保障之后,才能真正作为一种资源被盘活,在数量和质量上得到人们的珍惜和疼惜。
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教育期刊网http://.:
[1]罗杰,[J].农机化争辩,2012,(1):1-6.
[2]李明贤,——基于6个粮食主产省区457户农户的调查[EB/OL].北京:中国科技论文在线,2013,(6).
[3][D].云南财经高校,2012.
(责任编辑:陈喜辉)