新形势下工程招投标与合同管理概述.doc

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【摘要】招投标是当前国家建设中许多项目的开展方式,保证了企业竞争的合理性,提升了工程质量,优化了工程的建设成本,对推动我国的现代化发展有着重要的影响。在招投标工作中,合同内容的管理是优化工程建设质量,保证工程的合法性的基础,应当受到重视。本文结合实际,分析了招投标以及工程合同管理之间的关系,介绍了当前工程招投标以及合同管理中存在的问题,提出了相应的解决措施,希望可以推动我国建筑市场的规范化发展。
【关键词】建筑工程招投标合同管理优化措施
引言
我国经济的发展有效的推动了建筑市场的发展,城市化建设中建筑工程的数量较多,给建筑市场的发展提供了机会。为了保证建筑市场竞争的合理性,国家在一些项目的开发中使用了招投标竞争方式,提升了建筑企业竞争的公平性。当前我国的招投标和合同管理中存在一些问题,影响了工程建设质量和建设收益,应当在未来的发展中进行优化,保证建筑市场的健康发展。
1工程招投标与合同管理之间的关系
工程的招投标与合同管理工作之间有着紧密的关系,招投标工作直接决定工程量以及设计方案,是合同管理工作进行的基础,有助于优化合同内容,保证施工计划的合理性。在招投标工作中,工程的设计方案和设计成本是竞争中的重要指标,招标单位要求企业降低工程成本并保证工程质量,投标企业的主要目的是在保证建设收益的前期之下完成工程。在这个过程中,招投标双方需要对工程的要求进行协商,保证双方的合法权益。合同起到的作用就是保证双方的合法权益,其对招投标中进行的交易行为进行保证,具备法律约束力。因此,合同管理工作直接影响招投标效果,对工程建设过程和双方的经济收益起到了约束作用,应当受到招投标双方的重视。
2工程招投标与合同管理中存在的问题
随着市场经济的发展以及工程项目的逐渐增加,招投标工作进行中存在的一些问题也开始逐渐明显,给工程的建设造成了一定的影响。当前市场对招投标工作的认识不足,许多建筑企业对招投标工作进行中相关规定缺乏充分的理解,影响了招投标效果,也不利于合同管理工作的高质量进行。

在工程项目的承包过程中,招投标是当前常见的一种企业竞争方式,其便于项目双方进行互相的选择,有助于推动我国建筑市场的健康竞争。但是,在招投标过程中,一些企业对这一过程的目的和要求缺乏认识,在竞争中常常出现暗箱操作以及一些违反国家法律规定的问题,直接影响了这一工作进行效果,对工程进行质量和建设效益产生了不良影响。

在工程招投标中,近年来常见的一类违规行为就是一些企业联合共同哄抬工程造价的问题,这一问题的出现导致项目业主在建设中的成本增加,侵犯了业主的合法权益,也对社会经济风气产生了不良影响,不利于我国经济市场的健康发展。针对这一问题,当前我国的管理部门提出了一些应对策略,对项目招标中的标价进行了限制,并借助公开招投标的方式提升了招投标过程的透明度,加强了民众监督。但是,在一些项目中,哄抬标价的行为仍然存在,国家的直接监管力度不足,也缺乏相应的管理条例,导致不法企业难以直接受到约束,对于我国的经济發展和项目建设产生了严重的负面影响。

承包合同是工程项目招投标过程的重要组成部分,招投标工作中,项目的双方会就建设成本和建设方案进行协商,得出相应的结果,并使用合同对相关的内容进行记录和约束,保证工程建设的规范化进行。因此,合同管理工作的进行应当具备透明性和合法性,在当前的一些项目中,合同内容不透明,管理工作中存在一些不合法和不公平的行为,严重影响了工程的正常进行。合同的内容应当对项目双方在工程中的义务以及相应的合法权利进行规定,以此来实现对工程双方的约束作用。当前的项目合同中主要是对工程承包方的规定和要求,对于工程的发布方则缺乏相应的约束,导致了一些项目中工程发布方出现违法行为,影响了工程项目的规范化进行,也不具备合同公平性特征。除此之外,一些项目中工程双方往往存在一些私人约定,这些约定尽管对工程有着一定的要求,但是缺乏法律约束力,难以对工程中可能出现的一些矛盾问题进行解决,不利于工程的高质量进行。
3工程招投标与合同管理工作的优化措施

当前的工程招投标过程存在许多的违规行为,说明我国当前的项目招投标体系存在一些不完善之处,应当在未来的发展中进行优化。第一,针对当前招投标工作中存在的不法竞争行为,国家应当出台相应的管理制度,杜绝不法竞争行为的出现,提升招投标工作进行中的规范性和公平性。管理规范应当可以推动招投标体系的完善发展,对于招投标竞争中的规则和细节进行明确设计,避免在合同内容中存在歧义以及权利义务不对等问题,保证合同对项目双方的约束力度。国家要推动招投标工作的规范发展,针对项目招投标过程加强审查管理,避免竞争中出现违法行为,推动招投标体系的规范化发展。第二,针对当前招投标工作中存在的一些风险问题,国家要进一步优化风险防范工作。在招投标过程中旅,工程的价格可能给工程的建设收益等造成一定的风险,因此,在未来的发展中,国家管理部门需要以工程标价为基础,设计科学的标价体系。针对不同工程的建设需求、工期设置等条件,项目的招标方可以选择不同的标价体系,提升价格的合理性,强化风险管控能力。

合同管理人员的专业素养和工作经验对合同管理工作的进行有着重要的影响。合同作为约束项目双方的重要法律依据,要想实现高质量的合同管理,则相关的工作人员应当具备充分的法律知识,并具备一定的工程合同管理经验。在未来的发展中,建筑企业应当对合同管理人员进行专业的培训,提升其法律素养,以便在实际工作中强化合同管理,明确合同的法律效力,保证企业的市场竞争力。

在项目合同的签订过程中,企业管理人员要注意对合同内容的审核,发现其中可能存在的一些不良条款,避免合同影响企业的合法权益。针对当前一些合同内容中存在的权利和义务不对等的问题,在合同签订的过程中,双方的管理人员都要结合国家当前的工程条例,对其内容进行审核,保证内容的合理性。若是存在一些矛盾,则双方应当加强协商,采取合理的解决策略,确保双方的权利和义务都得到了保护。针对一些长期工程中可能出现的合同变更问题,在变更中,项目双方应当加强沟通,保证在取得共识的前提之下进行合同工内容变更,保证双方的合法权益。

针对当前招投标工作中存在的操纵投标、哄抬标价等违法行为,国家在未来的发展中要进一步加强管理,规范招投标的过程,避免操纵投标行为的出现影响我国经济的健康发展。首先,国家应当加强对招投标管理人员的培训,提升其专业素养,保证其对招投标过程中的法律条文有清楚的认识,保证其工作的责任感。其次,国家要加强对当前招标代理中介机构的管理和资质审查,一些代理机构是造成招投标操纵问题的重要原因,国家要加强对代理机构的资质审查,强化对招标代理机构的信用管理和记录。针对存在失信问题的机构,国家要收回代理资格,避免其给我国经济发展带来负面影响。
结语
在新形势下,我国的市场经济发展速度不断提升,建筑项目的增加使得许多项目方开始借助招投标方式来选择建设企业。针对当前招投标和合同管理中存在的问题,国家要加强对招投标过程的管理,保证规范性,企业自身也要提升合同管理人员的法律素养,强化对合同内容的管理,推动我国经济的健康快速发展。
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