清字〔2014〕 号.doc

清字〔2014〕号
中共清涧县委清涧县人民政府
关于深入推进招商引资工作的决定
(讨论稿)
为了全面深化改革,加快创新驱动、转型升级步伐,实施“项目支撑、招商带动”战略,引进建成一批事关民生改善、事关经济发展的重点项目,不断提高我县招商引资工作的质量和水平,促进全县经济社会又好又快发展,特作如下决定。
一、深化思想认识,明确思路目标,指导招商引资科学发展
(一)深化招商引资工作重要性的思想认识。“十二五”时期是清涧县加快发展的关键时期,各级各部门要站在全局和战略的高度,充分认识招商引资工作的重要性,全力推进各项任务的贯彻落实,促进经济社会转型升级跨越。
(二)明确招商引资工作的思路目标。按照科学发展观要求,坚持改革创新战略,围绕“大交通带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”的总体思路,树立“大招商、招大商”
理念,全面推进农副产品加工、文化旅游开发、能化产业开发、物流产业开发、基础设施建设等多元化产业发展,促进项目建设向质量化、集群化、效益化转型,力争全额完成年度招商引资工作任务。
二、狠抓重点工作,推行优惠政策,提高招商引资质量和水平
(三)招商引资重点产业和项目。结合区域资源优势和县域经济发展特色,围绕红枣产业、石材产业、粉条产业、文化旅游业、食品药品加工业、商贸物流业、能源化工业、新兴产业、循环经济产业、高新技术产业、装备制造业、建筑建材业、基础设施建设业、规模种养业、三产服务业、社会公共公益事业等重点产业,策划、包装、引进一批支撑带动项目。
(四)创新招商引资方式。综合运用以商招商、专业招商、定向招商、集群化招商、产业链招商等方式,吸引县外各类企业来清涧投资,逐步形成政府推动、园区带动、企业主导、中介服务的招商格局,加快项目落地建设,提升招商引资质量和水平。
(五)优化招商引资服务。严格执行行政首问责任制、限时办结制、服务承诺制,相关部门要做好客商接待、政策解答、手续办理、跟踪服务等工作。
(六)推行积极开放的优惠政策。凡我县招商引资、注册登记的各类企业,要遵守法律法规,依法照章纳税,依法接受管理,依法诚信经营,凸显企业经济社会效益。并可享受下列优惠政策。
1、财政优惠政策。凡来我县投资注册的企业,按照规定程序审批后即可享受各级出台的财政优惠政策。县财政设立招商引资项目专项扶持资金,并列入年度财政预算。 
(1)凡在我县注册并按协议约定期限竣工建成、投产达效的企业,均可享受西部大开发优惠政策和县上出台的财政优惠政策,自缴税年份起,经审核,连续3年给予其年实缴税金20%的
招商引资专项资金扶持。
(2)鼓励企业进行公共设施与公益事业项目建设、环境保护与节能节水项目建设、科技研发、产品更新、成果转化、技术转让、咨询服务等,经审核符合上述条件之一的,除享受国家有关税收优惠政策外,连续3年给予其年实缴税金20%的招商引资专项资金扶持。
(3)企业在能化产业领域、装备制造领域、化工产品及精细化工产品生产方面的投资经营所得,从第1个纳税年度起连续3年给予其年实缴税金20%的招商引资专项资金扶持。
(4)对进入省级100强企业,固定资产投资额达到2000万元以上者,按企业年实缴税金县级留成部分20%的比例对其进行一次性扶持。
2、土地优惠政策。
(1)符合国家产业政策、土地政策、清涧县土地