健康武汉2030规划纲要.doc

“健康武汉2030”规划纲要
(征求意见稿)
目录
序言 4
第一章总体战略 6
第一节指导思想 6
第二节基本原则 6
第三节战略目标 7
第四节重点行动 8
第二章主要任务 11
第一节普及健康生活 11
一、加强健康教育 11
二、建设健康文化 13
三、倡导健康生活方式 15
四、提升市民身体素质 19
第二节优化健康服务 22
一、提供优质、高效的医疗卫生服务 22
二、强化公共卫生服务 26
三、加强重点人群健康服务 29
四、发展中医药特色服务 32
第三节完善健康保障 33
一、健全基本医疗保障体系 33
二、完善药品供应保障体系 36
第四节建设健康环境 37
一、加强环境保护治理与监测评估 37
二、深入开展爱国卫生运动 41
三、构建安全的食品药品环境 42
四、完善公共安全体系 44
第五节发展健康产业 47
一、加快健康服务业发展 47
二、积极发展休闲运动产业 50
三、促进生物医药产业发展 51
第三章重点工程 53
第一节深化体制机制改革工程 53
一、建立把健康融入所有政策的机制 53
二、全面深化医药卫生体制改革 53
三、完善健康筹资机制 54
四、加快转变政府职能 54
第二节健康科技人才提升工程 55
一、加强健康人力资源建设 55
二、不断加大科技创新工作力度 56
第三节互联网+健康工程 58
一、健全健康信息服务平台和网络 58
二、加强医疗卫生机构信息化建设 58
三、推进健康医疗互联网服务 59
四、促进健康医疗大数据应用 60
第四章组织实施与保障措施 60
第一节加强组织领导 60
第二节加强健康法制建设 61
第三节加强国内外合作交流 61
第四节强化宣传引导 62
第五节强化监测评估 62
序言
健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大市民的共同追求。
新中国成立特别是改革开放以来,武汉市委、市政府高度重视人民健康,紧紧围绕建设国家中心城市、复兴大武汉的奋斗目标加强健康领域改革发展,取得了显著成就。健康投入大幅增加,全民医保体系基本形成;医疗卫生服务体系不断健全完善,服务能力大幅提升;全民健身运动广泛开展,群众体育普及程度不断提高;卫生城市创建成效显著,城乡环境面貌明显改善;食品药品质量安全监管进一步加强,群众饮食用药安全得到有效保障;健康产业规模不断壮大,健康产品供给更加丰富。各项健康相关指标位居全国前列,到2016年,,城乡居民基本医疗保险覆盖率达到%以上,环境空气质量优良天数达到天,健康服务业营业收入达到亿元。,婴儿死亡率、‰、,市民体质抽样合格率达到%。
与此同时,我市卫生与健康领域仍存在一些问题。人口老龄化、食品药品安全、环境污染等对维护和促进健康带来新挑战;重大传染病防控形势严峻,新发传染病威胁不容忽视,慢性病已经成为重大公共卫生问题,疾病负担日益沉重;不良的生活行为方式对健康影响不容忽视,居民健康素养有待进一步提升;健康服务供给总体不足与人民群众日益增长的需求矛盾依然突出;健康领域与经济社会发展的协调性和可持续性有待增强。解决这些关系群众健康的重大和长远问题,迫切需要以
“大健康”理念为统领,坚持健康优先,在更高层次、更宽领域统筹建设健康武汉,促进人民群众健康与经济社会、自然生态协调发展。
从现在到2030年,是推进健康武汉建设的重要战略机遇期。健康武汉建设工作要与城市发展的新目标、新定位相匹配,与创新驱动发展、经济转型升级相协调。党中央、国务院、省委、省政府从战略和全局高度对健康中国和健康湖北建设作出全面部署,明确了卫生与健康工作的方针目标和战略举措,为健康武汉建设指明了方向。高水平全面建成小康社会,加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,将为健康武汉建设奠定坚实基础。消费结构转型升级将为发展健康服务创造广阔空间,信息技术与医药科技发展将为提高健康水平提供有力支撑,全面深化体制机制改革将为“健康融入所有政策”构建良好的制度保障。
根据中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》、湖北省委、省政府《“健康湖北2030”行动纲要》,特制定本规划纲要。本规划纲要是建设健康武汉的行动纲领。各级党委、政府及相关部门要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,聚力改革创新,奋力拼搏赶超,全力推进健康武汉建设,为加快建设国家中心城市和“三化”武汉做出更大贡献。
第一章总体战略
第一节指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以***理论