2012年经济师历年考试财政税收讲义14章全(中级).doc

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2012年经济师考试-财政税收-讲义14章-全(中级)
前言
一、《财政税收专业知识与实务》的整体框架结构
《财政税收专业知识与实务》分为四部分内容:
· 第一部分财政基础知识——第一章公共财政与财政职能
· 第二部分财政支出——第二章财政支出理论和第三章财政支出的内容
· 第三部分财政收入——第四章~十章的内容。
· 第四部分财政体制和财政政策——第十一章~十四章的内容。
二、考试题型及复****建议
三种题型:单选题、多选题和案例分析题。其中单选题60道,每题1分,共计60分;多选题20题,每题2分,共计40分;案例分析题共20题,每题2分,共计40分。
从历年考题来看,考试涉及的内容比较广泛。复****要求:
(1)复****要尽可能全面。
(2)抓住重点。考试最重要的内容是第五章、第六章、第七章、第八章和第九章。
(3)注意答题技巧。没有把握,宁可少选,不要多选
三、试卷分析
2009~2011年试题内容及题型分布。

2009年
2010年
2011年

单选题
多选题
案例
百分比
单选题
多选题
案例
百分比
单选题
多选题
案例
百分比
第一章公共财政与财政职能
3
1

%
3
1

%
3
1

%
第二章财政支出理论
3
1

%
3
2

5%
3
1

%
第三章财政支出的内容
6
2

%
6
1

%
6
2

%
第四章税收理论
5
2

%
5
2

%
6
2

%
第五章商品课税制度
7
2
4
%
7
3
7
%
6
2
5
%
第六章所得税制度
4
1
7
%
4
1
4
10%
5
2
5
%
第七章其他税收制度
4
1
6
%
4
1
4
10%
4
1
5
%
第八章税务管理
5
2
3
%
5
2
5
%
5
2
0
%
第九章纳税检查
6
2
%
6
2
%
6
2
5
%
第十章国债
4
1

%
4
1

%
3
1

%
第十一章政府预算管理理论
2
1

%%
2
1

%%
3
1

%%
第十二章政府预算管理制度
3
1

%
3
1

%
2
1

%
第十三章政府间财政关系
4
2

%
4
1

%
4
1

%
第十四章财政平衡与财政政策
4
1

%
4
1

%
4
1

%
第4~9章占65%以上。

第一章公共财政与财政职能
第一节公共产品与公共财政理论
公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。
一、公共产品的概念及其特征
掌握公共产品的概念:纯公共产品是指这样的产品——每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。如国防,新生儿同全体国民一样享受国防保护。
掌握公共产品的特征:
(一)效用的不可分割性
公共产品具有共同受益与消费的特点,其效用为整个社会的成员所共同享有,不能分割,如国防。
依据受益范围的大小,可以将公共产品区分为全国性和地区性的公共产品。
(二)受益的非排他性
某个人或者集团对公共产品的消费,并不影响或妨碍其他个人或者集团同时消费该公共产品,也不会影响其他个人或集团消费该物品的数量和质量,如航海中的灯塔。
(三)取得方式的非竞争性
某个人或集团对公共产品的享用,不排斥和妨碍其他人或集团同时享用。消费者的增加不引起生产成本的增长,即增加一个消费者,其边际成本等于零。如国防,航海中的灯塔。
(四)提供目的的非盈利性
提供公共产品不以盈利为目的,而是追求社会效益和社会福利的最大化。
公共产品的核心特征是:受益的非排他性与取得方式的非竞争性