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关于加快推进小城镇建设的实施方案
为了进一步落实县委、县政府《关于加快推进全县城镇建设的意见》(铜发[2010]7号)和《铜鼓县城市建设三年大会战实施方案》(铜办发[2010]3号)文件精神,加快我县小城镇建设进程,促进小城镇建设全面协调发展,结合我县实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学规划为龙头,以公共、基础设施建设为重点,以小城镇管理为切入口,以温泉镇、三都镇、大塅镇、排埠镇、棋坪镇为重点进一步推进我县新型城镇化发展,扩大城镇规模,完善城镇功能,提升城镇品位,促进全县经济社会赶超发展。
二、总体目标
坚持“上下同心、目标同向、各司其责、全民参与”的原则,按照“一年一大步、三年大变样”的总体要求,紧紧围绕“三年成规模、功能更完善”的总体目标,以“上规模、强功能、显特色”为抓手,着力完善公共服务功能,努力提升承载力,使之成为规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有强劲辐射能力的农村区域性经济文化中心。到2012年,建***,,,确保我县城镇化率达46%以上。
三、基本要求
(一)以规划为龙头,分类指导。认真执行《城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》,在县域体系规划指导下,加紧各乡镇集镇总体规划修编工作,完成控制性详细规划和修建性详细规划编制。积极策应我县推进城镇化建设目标,根据各自发展基础、区位特点、产业构成等确定重点建设项目,并制定三年大会战实施方案,实行分类指导和管理。
(二)以公共、基础设施建设为重点,强化小城镇功能。加大小城镇的公共、基础设施建设力度,通过完善道路、供水、排水、绿化、美化、亮化、广场建设、清洁工程以及文化、体育、医疗、教育、商贸等各类公共、基础设施配套建设,强化小城镇功能,改善城镇居民的居住环境,优化地域结构,增强小城镇的产业与人口集聚能力。
(三)以小城镇管理为切入口,提升小城镇档次。建立、健全乡镇规划建设管理机构,确保人员经费到位。加强规划建设管理,加大执法力度,查处未批先建、少批多建、乱搭乱建等违法违规建设行为,进一步治理集镇脏、乱、差现象,改善镇容镇貌,全面提高小城镇管理水平,促进镇域面貌根本改观。
四、工作任务
(一)市级重点镇——温泉。
充分发挥自身区位优势,到2012年,建成面积达3平方公里以上,,形成特色产业支撑(休闲旅游度假
产业、有机观光农业、食品加工产业),财政收入5000万元以上,成为做强县域经济的基石。
2010年完成集镇总体规划修编工作和镇新行政中心修建性详细规划编制工作,启动集镇控制性详细规划及重点地段修建性详细规划编制;今年完成集镇环境整治工作,在完成集镇供水管网改造基础上进一步扩建供水管网,三年完成温泉大道、温泉广场、温泉人工湖、农贸市场改扩建、集镇排水管网改造和污水管网建设、高速公路移民安置小区、石桥河流域治理及防洪工程等项目建设,确保新建公园、广场2个以上;重点完成新行政服务中心区域建设,文化、体育、医疗、教育等公共设施配套齐全。
(二)县级重点镇——三都、大塅、排埠、棋坪
注重培育特色,突出亮点,充分发挥自身区位优势和产业优势,通过生态经济园区(三都)、特色景观旅游示范镇(大塅)