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四议两公开各类记录.docx


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“四议两公然”工作法试点工作




单位:
姓名:
天祝县镇村推行
“四议两公然”工作法试点工作选派
指导员、监察员、驻村指导员






单位:
姓名:
卷名:
单位:
自年代至年代保留限时
本卷共件页归档号
卷内目录
编号题名页码备注
拟建议定议事项报告单
建议事项推行方案
决策事项通知
党员大会通知书回执单
党员审议事项征采建议通知书
村民代表会议通知书回执单
村民代表会议定议事项征采建议通知书
村民代表会议定议事项通知
村民代表大会决策事项推行结果通知
村支部建议*等事项的推行方案
村党支部
年代日
天祝县镇村
推行运用“四议两公然”工作法




2009年
(一)科学建议制度
1、凡波及村里的经济社会发展规划、重要基础设备建设、重
要民生问题办理情况、土地征用及补偿分派、计划生育指标分派、
宅基地审批等村级事务,必定归入“四议两公然”工作法决策的内容。
2、各村党支部年初要围绕本村经济社会发展情况,把波及本
村公众亲自利益的有关决策内容进行科学议定,在向村民通知征采
建议后,作为进入今年度“四议两公然”工作法决策程序的必然内容
确定下来。
3、村党支部建议前要宽泛征采党员干部、村民代表和公众的
建议,充分考虑绝大部分公众的亲自利益。
4、村党支部对建议事项的可行性要进行察看论证,必要时可
以邀请专家、技术人员进行项目论证。
5、建议事项必定在议定前以书面形式报乡镇党委、政府赞同,
乡镇党委、政府要对村党支部建议事项进行审察把关,看可否符合
上级政策、法律法例、本村实质和公众意向。
(二)党员联系公众制度
1、依照居住周边原则,每名党员都要联系5-10户公众,鼎力
宣传党的目标政策,积极参加设岗定责、服务许诺、结对帮扶等活
动,在帮助公众解决生产、生活困难中发挥作用。
2、党员要加强与所联系户的交流,在党员大会审议前、审议
后和“四议两公然”工作法的全过程,向所联系的田户宣传决策的事
项,征采公众建议、建议,并对经过的决策带头履行,在认识公众
意向、需求,反应公众建议、建议中发挥作用。
3、村党支部每年要经过党员民主议论对党员联系公众情况进
行议论,议论结果作为党员评先的主要依照。
4、党员联系公众采用党员自报与组织分派相联合的方式确定,
由村党支部对党员联系公众情况登记造册,建立档案。
(三)村民代表联系户制度
1、村民代表要依照“就近居住、便于联系”的原则联系若干农
户,全村联系户覆盖面要达到100%。
2、村民代表要加强与所联系户的交流,实时收集联系户对村
级事务决策的建议、建议,在召开村民代表会议前,村民代表必定
深入到联系户家中,逐一征采建议,保证决策的民主性、科学性、
合法性。
3、村民代表要带头学****向联系户宣传有关法律、法例、政
策和使用“四议两公然”工作法决策的事项,引导村民积极参加村级
事务管理,对经过的决策带头履行,带动联系户支持村“两委”张开
工作。
(四)民主监察制度
1、建立村务公然监察小组和民主理财小组,加强对村级事务
的监察。
2、村务公然监察小组由5-7人组成,从村民代表中选举产生,
在村党支部领导下代表村民展动工作,负责监察本村重要事项可否
依照“四议两公然”工作法的程序决策推行,并对公然内容的全面性、
实时性、真切性监察议论。村“两委”成员及其配偶、直系家眷不得
担当村务公然监察小组成员。
3、民主理财小组由3-5人组成,从村务公然监察小组中选举
产生,负责对“四议两公然”工作法经过的村级重要事项的财务出入
情况审察把关,并实时向公众公然。
4、村务公然监察小组和民主理财小组成员要仔细刊行监察职
责,对“四议两公然”决策内容和推行结果内容在公然前要进行仔细
审察把关。
(五)责任追查制度
1、经过“四议两公然”工作法形成的决策不得任意改正,如因
特别情况确需改正的,要在村党组织的领导下,经过村民代表会议或村民会议讨论决定。
2、“四议”讨论决定事项的过程和情况,要形成书面记录并稳当
保留。
3、凡不按有关法律法例和“四议两公然”工作法决策程序进行
决策的,任何组织或个人私自以集体名义借贷、改正和办理村集体
的土地、公司、设备、设备等均为无效,村民有权拒绝,造成的损
失由责任人担当,组成违纪的赏赐党纪政纪处分,涉嫌犯法的移交
司法机关依法办理。
(六)重要决策征采建议制度
1、征采建议的内容包括贯彻落实党的路线目标政策和上级党
组织决定的事项,事关本村全局性、政策性的问题,“四议两公然”
工作法需要决策的事项,以及波及公众亲自利益问题等事项。
2、推行预告制和决策内容通知制。村党支部在运用“四议两公
开”工作法决策的每个会议前,必定经过书面通告或会议通知的形
式,把需要决策的内容提早见告给征采建议对象,给征采建讲和参
与审议、决策的党员、村民代表和广大公众充分的思虑时间。
3、对和公众利益亲密有关的重要事项,要推行社会公示制度
和社会听证制度,更为宽泛地征求和倾听公众的建议,使公众更好
地认识和参加与亲自利益亲密有关的重要事项的决策。
(七)建议收集反应制度
1、村党支部、村委会要经过广大党员、村民代表宽泛收集群
众对决策事项以及决策推行过程中的建议、建议。
2、村党支部、村委会要对收集到的建议、建议进行概括、整
理、分析、存档,实时向公众作出讲解、回复,并对所建议事项进
行不断改正完满。
3、村党支部、村委会形成的决策事项,村民有异议时可直接
向村“两委”反应,也可向村务公然监察小组反应,村“两委”和村务公
开监察小组要实时受理并予以讲解、回复,村民对讲解、回复仍不
满意的,可向县“四议两公然”工作法办公室反应。
(八)接受社会监察制度
1、乡(镇)推行运用“四议两公然”工作法办公室建立检举电
话,安排专人收集和受理决策及推行过程中人民公众反应的建议、

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