POPs调查调查报告的编写要求.pdf

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编写要求
文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
二恶英类POPs调查调查报告的编写要求
一、编写目的意义
为了全面总结开展调查的过程、展示地方取得的调查成果、交流各地区在
具体调查过程中积累的经验、明确下一阶段努力的方向,为进一步推进各地区
POPs的管理、从而为我国履行公约义务奠定基础,省级、地市级环保部门均应
编制调查工作报告和调查技术报告。
工作报告和技术报告是各省市调查成果的具体体现,是调查工作完成质量
的重要考核指标,省级、地市级环保部门要组织人员认真编写。在报告中,要
对本次调查的结果进行认真总结和深入分析,通过分析掌握本地区POPs排放
源现状,找准当前POPs管理中存在的问题,并对这些问题提出有针对性的措
施和建议。
为了规范调查报告的内容和深度,提高编写质量,在下列部分提出了编写
大纲。省级、地市级环保部门在编制过程中要按照编写大纲的要求进行编写。
二、调查工作报告编写大纲
调查工作报告包括以下主要内容:
(一)概述
简要介绍调查的目的和意义、工作机构、组织形式、主要工作过程等。
这部分内容是对《调查工作报告》的总体性描述。
1、说明调查的目的、意义
强调本次调查对掌握本地排放源现状、推进本地排放源管理、保护本地环
境和人民身体健康的意义。
2、工作机构、组织形式、主要工作过程
工作机构、组织形式
对各级环保部门成立工作机构、组织领导形式进行描述。包括领导机构的
形成、职责、人员组成等情况。
主要工作过程
准备工作情况:描述下发文件、培训、制定调查方案等准备工作的落实情
况(准备工作的相关红头文件作为附件);每一个准备工作完成的具体时间。
调查工作开展的具体过程:调查的组织实施过程、调查开展的主要阶段以
及时间节点、与其他部门如何进行协调、调查工作的流程、数据汇总上报流程
等具体的工作内容。应包括指导和调度工作的开展情况。
上述每一个方面都需要描述清楚。需要强调的是,对于省级环保部门的情
况要详述,对于辖区内各市的情况应该有概括性描述,例如有的省发文培训完
成较快,但有部分地市的发文培训可能延误较长时间,这种情况也需要进行说
明。
(二)调查工作成果
本辖区企业的调查方案、主要的工作成果,本辖区POPs污染源情况分析
等。
1、调查方案说明
按照《二恶英类POPs调查指南》的相关部分内容,说明针对本辖区的具体
情况,制定的具体调查方案。
2、主要的工作成果
调查的企业数量、分布情况
主要说明全省最终调查到的企业信息。包括本地排放源的种类、每一类排
放源的企业数量、每类排放源的企业数量在总数量中所占的比例。用图表进行
描述。
本辖区POPs污染源情况分析
这部分内容将在《调查技术报告》中详细进行分析,在此处进行概括性描
述即可。
(三)主要经验和存在的问题
各地环保部门调查中创造性工作的经验、特点,存在的问题分析等。
(四)下一步工作设想与建议
结合本次调查结果,对本辖区下一步关于POPs管理工作的设想,以及对进
一步调查工作的建议。
(五)附件
调查方案
准备工作的相关红头文件(纸质版)
三、调查技术报告编写大纲
工作报告主要介绍调查工作的具体开展情况,体现环保部门的工作量。而技术报
告侧重于质量控制与调查结果分析,体现本地的调查质量。技术报告应包括以下内
容。
(一)概述
简要介绍调查方法、调查对象、主要结果等。这部分内容是对《调查技术报告》
的总体性描述。
1、调查方法
对采用的调查方式、调查过程进行说明。例如,大部分地区是采用“培训企业企
业填表企业上报表格环保局审核”的流程进行调查。也有一些地区是环保局人员到企
业,指导企业进行现场填表的方式。需要对本省的具体情况进行分析,对采用的调查
方式、各地调查过程进行说明。
2、调查对象、主要结果
概括说明本地调查的主要结果。
针对最终确定的调查对象开展的具体调查,查到的排放源总量有多少、地理位置
在本省是如何分布的、每个类别查到的排放源和分布情况如何,这些排放源处于一种
什么管理状态,通过本次调查确定的重点管理地区和重点管理源等内容。用图表表
示。
(二)排放源企业清单的形成
本辖区二恶英类POPs排放源调查、形成过程,企业清单做附件。
17类排放源行业分布广泛,环保部门对有些排放源企业情况掌握信息可能不完
全,有的信息需要联系其他部门,例如“废弃物焚烧”需要联系当地的建设、卫生、
市政、安监等部门;“遗体火化”需要联系当地的民政部门。也有可能利用排污申报
登记数据、建设项目管理数据等筛查需要调查的企业。
对本地确定调查对象的具体过程进行说明。
排放源企业清单作为附件。
(三)企业分布、生产及污染控制状况
本部分内容是《调查技术报告》的重点内容。需要说明各类二恶英类POPs排放源
分布情况;被调查企业的生产工艺、污染控制措施及污染物排放等信息。
1、按排放源类别统计排放源基本情况
按照本省排放源的类别,分别描述每一类排放源的企业数量、装置数量、产量/处
理量、所占比例等。基于统计表1的数据,用图表进行描述。
2、按地区统计排放源基本情况
按照本省的调查地区,分别对每一个地区的企业数量(个)、装置数量(个)进
行说明,基于统计表2的数据,用图表描述本省污染源的地理分布。
3、按地区及排放源类别统计企业数量、装置数量
基于统计表3、4的数据,对每一个地区的每一种排放源的企业数量(个)、装置
数量(个)进行统计。用图表描述。
4、按地区及排放源类别统计二恶英类POPs排放量
基于统计表5的数据,对每一个地区的每一种排放源的二恶英类POPs排放量进行
统计。
5、按地区及排放源类别统计产量/处理量
基于统计表6的数据,对每一个地区的每一种排放源的产量/处理量进行统计。
(四)质量控制
质量控制方案及其执行情况。本部分需要包括以下具体内容。
本地的质量控制方案
对照《二恶英类POPs调查指南》的要求,分析本地质量控制的主要措施,如电
话复核、多种渠道统计数据对比、现场复查等,需要分析每种措施在整个工作
中所占的比例;
抽查样本的数量,分布在哪些地区;
抽查样本的数据审核过程。包括审表过程、核对过程、修改过程等。
不合格样本的处理方式-是返回要求重新填报,小错误代为改正等具体情况分
析;
(五)结论
结合调查结果,对本辖区内调查企业进行归类分析,概述。通过本次调查确定的
重点管理地区和重点管理源情况。
(六)附件
本省排放源清单(纸质版、电子版)
原始调查表(电子版本)
各种汇总表(电子版本)
其他必要的说明材料(电子版本)
质量控制方案、质量监督报告
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