人大代表学习心得体会(共9篇).pdf

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学****体会
吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民,服务于人民,对人民
负责,受人民监督。把群众的愿望反映出来,把群众的智慧集中起来,
把群众的力量凝聚起来,全心全意为人民服务,千方百计为群众办实
事,一切为民,这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益
和愿望,我认为,人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”
三个字进行努力。
所谓“恒”,就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到
“恒”,就要认真做到以下三点:一是要愿听。国以民为本、党以民为
基,人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量,切不可认
为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声,多一事不如少一
事而不愿听。二是要会听。了解社情民意,就要想群众之所想、急群
众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好
人民群众的利益,作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联
系,切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难
点”、“焦点”问题,只有常听,才能及时了解群众的愿望和要求,反映
民意、集中民智。
所谓“深”,就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查
研究的深度。要做到“深”,就要认真做到以下三点:一是调查要深入。
要听基层群众讲;要到当事人中间去,到事情发生的现场去,到知情
的老百姓中去;要多方了解情况,多方听取意见,不能走马观花、蜻
蜒点水、以偏概全、主观臆断;要认认真真地了解社情民意,体察人
民群众的疾苦,掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要
坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合,对所
掌握的情况进行分析归纳,透过纷杂的现象,从中找出事物的本质和
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规律性;要避免浅尝辄止、敷衍了事,多问几个为什么,抠到最后,
直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前
提和基础,植根于众听民声,要始终坚持一切为了群众、一切依靠群
众的根本观点,深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反
映群众意愿、集中群众智慧,才能使各项决策和工作符合实际和群众
要求。
所谓“准”,就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉
搏。要做到“准”,就要认真做到以下三点:一是要找准问题。人大代
表是人民选出来的代表,必须“进群众门、听群众言、知群众心、解
群众愁”,随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急,抓住
人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言
献策要有深度且一语中的,要明确地提出解决问题的建议并具有可操
作性,通过调查报告和议案建议的方式,督促“一府两院”切切实实为
群众办实事、办好事,使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、
摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的,在于集
中民智、反映民意、履行职务、从政为民,要努力架好人民群众与“一
府两院”的桥梁,把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、
把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来,使“一府两院”工作
更有效地开展,促进民安、民富、民乐。
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心得体会
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组***员,与一般意义上的代表如
工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各
派推举的代表等等是有区别的,这种区别,不仅表现在所代表的范围
上,更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说,人大代表是依法经
过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、
行使当家作主的权力的,简言之人大代表同其他各种形式的代表相比
是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,在工作
实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力:
所谓“勤”,就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。
要做到“勤”,就要认真做到以下三点:一是逢会必到。一年一次的代
表大会是人大代表集中议政的一次机会,要通过合理安排时间,保证
参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对
“一府两院”的工作监督,只有了解他们的工作性质、任务、规章制度
和法律规定等,才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工
作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时,首先参加
人大代表的活动。
所谓“精”,就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、
意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法
行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉
及政治、经济和社会生活的方方面面,只有围绕中心(紧紧围绕党和
国家某一时期的中心工作)、突出重心(地方党委和政府工作的中心)、
关注民心(人民群众普遍关心的热点和难点问题),精心筛选研究议
题,才能使议案和建议的“含金量”高。
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心得体会
陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会
活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民,在单位争当模范、
在人大争做先进,尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和
楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、
派往人民代表大会的光荣使者,是人民利益和人民的代表者,作为国
家权力机关的组***员,肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并
把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命,人大代表必须树立起
对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感,站在国家和人民根
本和长远利益的高度想问题、办事情,以饱满的政治热情和较高的政
治水平依法履行代表职责,充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理
国家的最基本形式,但代表大会的时间短,代表只参加人民代表大会
是远远不够的,代表大会闭会期间的代表活动,是代表大会不可分割
的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的
一个重要方面,它对发挥代表作用具有重要的意义,代表在闭会期间
要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”
的工作。
三是要加强修养,提高素质。从当前情况看,新的任务和要求与
人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出,在内容上要突出四
个方面,即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的
监督意识、人大代表的法律意识,也就是说作为人大代表要有一种责
任感和使命感,要积极参与各项重大活动,听取和审议政府的各项重
大决策,要对政府的重点工作和活动实施有效监督,要做维护宪法和
法律尊严的模范。四是要加强学****要认真学****马列主义、***思
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想、***理论,特别是要用***关于民主法制建设的理论和江泽
民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑,努力增强政治敏锐性和
政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力,保证人大工作以及代
表工作的正确方向;重视宪法、法律以及人大业务知识的学****切实
把握人大工作以及代表工作的特点和规律,熟练掌握人大的工作规则
和议事程序,使人大代表的各项工作做得更好;面对新形势的要求,
尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识,不断提高综
合素质、增长工作才干,以适应人大工作和代表工作面临的新情况、
解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、
向群众学****向实践学****善于总结和提高实践中的好思想、好经验、
好办法,掌握代表履行职责的基本要求,提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表制度实行的是
“任期制”、“常任制”、“兼职制”,当人大代表应当说既神圣、又辛苦,
人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事,其责任是十分重大的。
“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添
光彩”,应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表
要珍惜党和人民赋予的权力,认真负责地执行职务、履行职责、行使
职权,多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取,这样
才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命,才能成为一个人民满意
的人大代表。
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学****体会
王国平
阳春三月,桃花盛开,在这盎然宜人的美好时刻,《代表法》的
颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障,对完善人
民代表大会制度,建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要
的意义。
《代表法》共六章、四十四条,它的颁布实施对人民代表的性质、
地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据,确立了人大代表
在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权,保障了人大代表有充
分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质,
提出了严格的要求,对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因
此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责,忠实表达
人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。
通过学****纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表
作用主要有以下几点体会:
一、坚持党对人大工作的领导,不断增强代表意识是做好基层
人大工作的前提。在学****纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡
镇人大工作人员编制少,代表文化程度素质不是很高,开展和创新人
大工作较为困难,往往是人大主席唱独角戏,在这种困难的情况下,
必须坚定不移地依靠党的领导,始终把党的领导作为人大工作的政治
方向,找准自己的位置;在工作中服从党的领导,在程序和法律运作
中体现党的领导;在人事安排上实现党的领导;在闭会期间组织代表
开展活动要争取党的领导,真正把《代表法》赋予代表的职责与党的
领导统一起来,实践证明,只有坚持党的领导,认真学****代表法》
才能确定代表在国家事务活动中的地位,才能完成宪法和法律赋予的
权利和职责,才能展示代表风采,才能在推进民主政治建设中体现代
表的光荣感、使命感和责任感。
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二、坚持以经济建设为中心,积极融入作奉献是发挥代表作用
的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流,针对代表提出和反
映的一些热点、难点问题,我们不断加以引导,倡导代表围绕区域经
济大发展,营造发展大环境,促进民生大改善的目标任务,大力倡导
每个代表联系一个低保户,帮扶一个贫困户,化解一件民事纠纷,介
绍引进一个项目,切实把做好人大工作,发挥代表作用自觉融入到经
济发展的大局中去,为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有
贡献。
三、坚持以开展代表活动为灵魂,是充分发挥代表作用的有效
载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主
体,活动为灵魂,创新为载体,促进为抓手,随着国家民主政治建设
的不断完善,代表在管理国家事务中的作用越显重要,因此不同阶层
不同行业的公民想当代表,争当代表,代表光荣,代表是一种政治职
务,代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印,但当了代表又不能很
好发挥作用的问题依然存在,往往是重换届,轻议会活动,因此在闭
会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动,激发他们发挥作用的
热情,如:出题组织会议讨论,开展区域内重点工程项目的座谈,参
与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察,组织选民对代表进行
评议,开展《代表法》知识竞赛,优秀人大代表的评选,对业绩突出
的代表及时刊登报送,电视新闻采访等形式,从而开拓代表眼界,统
一代表思想,不断增强代表的发展意识,服务意识,大局意识,扩大
代表的知情权,参与权,发言建议权,真正把代表的智慧和心思引导
投入在工作的用力方向上,把工作转移到诚信办事上来,把形象展观
在广大人民面前,把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之,
人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于
创新,为建设更加美好的肥东做出不懈努力!
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学****体会
张黎
2011年,是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施,极大地规范和
促进了人大代表工作,为人大代表依法履职提供了强有力的法律保
障。作为一名区人大代表,必须认真实践《代表法》,认清肩上所担
负的历史使命和政治责任,不断增强代表意识,履行好宪法和法律所
赋予的神圣职责,决不辜负人民的期望和重托。
一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统
美德,远在战国就有“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的屈原,近在
清代也有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅
在当前不能谈化,而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代
表是人民选举出来的,来于人民,就应奉献为民。在全国人民积极建
设中国特色社会主义事业的进程中,人大代表更应当身体力行“三个
代表”重要思想,从最广大人民群众的根本利益出发,及时收集民意,
反映民声,爱惜民力,想民所想,急民所急,切实解决人民群众反应
强烈的热点、难点问题。
二要强化监督意识。人大拥有四项职权:决定权、监督权、任免
权和立法权。四者相互联系,缺一不可。监督权是其中重要的一环,
如果监督虚置不落实,就无法树立人大代表的威信,难以坚持和完善
人民代表大会制度,其他三项职权也必将流于形式。因此,人大代表
不应顾及面子关系,瞻前顾后,畏首畏尾,而应敢于监督,勇于质疑,
善于建议,在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话,不言怕”,
理直气壮,直言不讳,切实加大监督的力度。同时,要不断拓宽监督
渠道,完善监督程序,改进监督形式和内容,如加强工作评议和述职
评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等,确保人大监督落
实处、显实效。因此,人大代表也应确立被监督意识,主动接受选民
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或选举单位的监督,在个人品行、清正廉洁上,在依法执行代表职责
上,以身作则,严以律己,体现人大代表的良好形象。
三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务,而不是荣誉称号
或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力,依
法履行好代表职责,这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备
良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面
向全社会,面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起,人大
代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不
高,就会看事物不全,找问题不准,所提的批评和建议就缺乏力度和
深度,达不到有的放矢、切中要害的效果。因此,人大代表应当与时
俱进,加强学****要善于汲取新知识,总结新经验,探索新途径,在
提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样,代表工作才能及
时适应形势的变化,不断开创新局面。
四要增强法制意识。近年来,在个别地方的人大代表选举中,出
现过不和谐的音符,如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、
打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对
法律和人民代表大会制度的亵渎,是对人民意志的侵犯,是对我国民
主法制建设的践踏。对此,人大代表应引以为鉴,自觉学****法律法规
和方针政策,加强法制观念,提高法律素养,争做遵纪守法的楷模。
而且人大机关作为立法机关,熟知政策法规,树立正当程序观念本身
就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细
胞,只有依法办事,才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。
五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完
每一件事情,而不是半途而废,留下尾巴。代表工作也是如此。在调
查研究,提交议案建议后,不应就草草收兵、放任不管,而应在人大
采纳议案并审议后,认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做
出的决议、决定及审议意见,并开展经常性的检查回访,究根究底,
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一抓到底,确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行,各
项工作取得实实在在的成效,而不是蜻蜒点水,一带而过,走过场。
六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据
2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映,在宣传的信息
量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表,就应当言传身教,
向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》,宣扬人大代表
依法履职的情况和先进事迹,使大家充分了解人大的地位和作用,了
解人大制度的优越性和人大代表的职责,在全社会形成关心、支持代
表工作的良好环境和氛围,为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基
础。
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学****体会
王勇
人大的培训,既学****了当今最前沿的理论,又学****了针对性和操
作性强的实用理论和工作方法,我感到非常有意义,也非常充实。在
更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时,自身的能力
素质和工作水平也得到了提高。通过学****我明确了自身的定位和今
后工作的定位,更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。
学****体会简单总结如下:
一、顺应新时期的要求,组织人事工作必须坚持以人为本的原则,
强化服务,不断开创服务科学发展的新局面。
一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心,以
人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面
发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念,在南疆少数民族
聚居的地区,地税干部的能力素质参差不齐,人事部门要树立人人都
可以成才的观念,努力营造和谐的人才发展环境,要改变过去分析判
断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”,用人所长,避其
所短,把有限的人力资源配置到最合适的岗位上去,最大限度地发掘
个人的潜能,使各个层次水平的人都能尽所能,得其所,真正做到人
尽其才,才尽所用。
二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作
的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展,这与构建和谐社会的
目的是完全相一致的,在我们地税系统,做好人事工作是构建和谐机
关的基本实践。
三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯
彻全面持续可协调发展的要求,就是要不断完善健全制度,创新体制
机制,努力形成制度健全,机制长效,高效进取,监督全面的新格局,
把满足人才人事需要与促进全面发展相结合,充分调动各层次、各民
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族地税干部的积极性和创造性,为地税发展提供可靠的人才智力支
持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观,必须要老老实实干事,
扎扎实实工作,踏踏实实做人,要一步一个脚印,锲而不舍地学****和
工作。要把落实科学发展观,实现组织人事工作的新目标,落实在每
一项具体工作的完成中,每一个工作思路的谋划中,每一支勇于创新
的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人,大成功靠团队
团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的
正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的
集中体现,以此保证群体组织的高效率运转。
团队精神是组织文化的组成部分,团队精神的培养能使组织内的
个体拧成一股绳,朝着一个目标努力,最终达到成功。人大高端培训
部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体,德者领
导团队,能者攻坚克难,智者出谋划策,劳者执行有力,团队里的每
个人都是具有能动性的资源,人人都愿意付出更多,以换取更多的成
绩,人人都自觉最求卓越,人人都准备着接受挑战,这样的组织,这
样的团队,还能有什么目标不能实现呢?
三、组织人事干部要修炼好心态,注重规范日常行为,时刻保持
良好形象,不断提升自身素质。
一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心,才能
科学客观的看待人和事,看淡别人的升迁,甘为人梯和绿叶。以清净
的心看世界,善良、热情地做人做事。
二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大,组织干部要
有强烈的事业心,还要有争先创优的勇气和信心,在工作中不畏困难,
不为曲折所服,勇于开拓创新。
三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”的
12:.
工作理念,力争考虑周全、妥善处理每一件事,当好参谋助手,让群
众满意。
四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心,都要从全
局出发,实事求是,坚持原则,做公道正派的组工干部。
五是要修炼终身学****的求知心。要善于抛开日常繁杂事务,静下
心来学****理论知识、业务知识,不断探索工作的新思路、新方法,在
不断丰富的知识储备中,是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐
全面的发展。
13:.
学****心得
胡群林
在培训学****中,学****了先进单位的工作经验,开阔了眼界,结交
了一群优秀的同行朋友,这对于我今后的工作具有重要的指导意义。
愉悦的学****让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个
更全面和系统的认识,现将我的学****心得小结如下:
通过这次培训学****我深深地体会到领导的热情,领导们兢兢业
业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象,领导们平易近人的态
度使我们在学****过程中倍加温暖。我深深体会干一行,要爱一行,钻
一行,精一行。学****中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完
善人民代表大会制度,我深刻理解了人民代表大会制度的内涵,我们
国家为什么要实行人民代表大会制度,对人民代表大会及常委会的主
要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一
一讲解,对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人
大工作是法律性和程序性非常强的工作,我们必须认真学****地方组织
法和乡镇人大工作暂行条例,在法律和条例的指导下规范的开展乡镇
的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工
作。会期做好审议,议案和建议的收集整理,选举等一些列工作;闭
会期间要搞好代表小组,视察活动,执法检查,评议活动,代表联系
选民,代表述职,代表的学****培训。
学****培训很快就结束了,但学****对我个人和工作的影响不会随着
培训的结束而停止,相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作
用。
14:.
学****心得
窦绍芳
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,要扩大人民民
主,保证人民当家作主,就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表
是国家权力机关的组***员,他们是通过执行代表职务,参加行使国
家权力,管理国家事务的。因此,人大代表作用发挥得如何,直接关
系到人民能否真正当家作主,执掌国家权力,关系到人民代表大会制
度的优越性是否得到体现。为此,现就如何发挥人大代表作用谈点肤
浅的认识。
一是充分发挥人大代表作用,有利于坚持和完善人民代表大会制
度,推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政
治制度,是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会
主义民主政治,建设社会主义政治文明,最重要的就是要坚持和完善
人民代表大会制度。在人民代表大会制度中,人大代表处于管理国家
和社会事务的主体地位,享有重要的法律地位和职权。保障代表依法
行使职权、充分发挥代表的作用,就能更好地体现人民代表大会制
度的优越性。
二是充分发挥人大代表作用,有利于加强党和政府与人民群众的
血肉联系。人大代表来自各行各业,与人民群众朝夕相处,对人民群
众的愿望了解最深,只有充分发挥人大代表的作用,才能始终保持同
人民群众的血肉联系,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本
利益,更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性,
推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥
人大代表作用,直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实,关系到
"执政为民"这一根本要求的更好实现。
三是充分发挥人大代表作用,有利于保证人大及其常委会依法行
使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各
15:.
项职权,只有依靠人大代表积极参与才能实现,没有人大代表的积极
参与,人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用,
才能保证人大及其常委会依法行使职权。
16:.
心得体会
武光清
经过培训学****我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用?
我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》,保障人大代表的权利。胡同志
在党的十七大报告中强调,要"保障人大代表依法行使职权"。这里的
"依法",重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代
表法》规定,县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表
大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见;人大代表在
人民代表大会各种会议上,如小组会议上、联组会议上,直到在代表
大会全体会议上,也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种
会议上,其发言和表决不受法律追究;人大代表享有非经特别许可不
受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会
代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会
期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审
判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质
保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人
身特别保护作出了明确规定,但一些地方的人大代表常常遭到打击报
复,人身缺乏保障,影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政
府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》,严格依法办事,努力为代
表履职创造宽松的外部环境,切实维护人大代表的合法权利,让人大
代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作,提高人大代表的素质。不加强代
表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学****培训工作,
是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要
充分发挥代表作用,就必须提高代表的履职能力,而要提高代表的履
职能力,就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大
17:.
的常设机关,必须切实履行职责,努力抓好人大代表的培训。首先,
要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培
训,尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训,组织代表
学****其权力和义务,让他们熟悉履职程序操作的基本知识,进一步增
强履职的责任感和使命感。其次,要对他们进行工作方法的培训。向
他们系统介