第八章领导体制.pptx

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本章教学内容:
第一节:领导体制概述
第二节:领导体制的历史演变和类型
第三节:我国领导体制的改革与完善
(一)、,组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以以规范领导活动范围和方式的制度体系。

(1)领导体制的的核心是各级各类领导机机关职责与权限的的划分。
(2)领导体制的的载体是各级各类领导组组织结构的设置。。
(3)领导体制的的内容包括领导者者的领导层次与幅度。。
(4)领导体制的的内容体现为领导者的管理制度度,即公务员制度。主要包括领导者者的选举、招考、、任免、考核、监监督、轮换、培训训、离退休等方面面的制度规范。
(二)领领导体制制的特征征
1、根本本性
2、系统统性
3、规范范性
4、稳定定性
(三)领领导体制制的二重重性
自然属性性:体现领导导体制的的形式;;
社会属性性:反映领导导体制的的内容,,是本质属性性;
自然属性性受制于于社会属属性,并并为其服服务。
二、领导导体制的的主要内内容
(一)领领导组织织的原则则
目标性
统一性
适应性
高效性
(二)领导组组织结构
直线型、职能能式、复合式式、矩阵式、、事业部式领领导结构
(二)、领导组组织结构
组织结构是组织内部各各个组成因素素相互联系和和相互作用的的方式或形式式。
领导组织结构构,包括领导机构系统及领导班子内部部两方面各种因因素之间的一一定关系。它它是领导体制制的一个组成成部分。
领导组织的结结构有两种基基本的关系,一是纵的关关系,即隶属属的领导关系系;二是横的的关系,即平平行的各个部部门之间的协协作关系。
1、直线式结结构(传统的的领导体制模模式)概念:同一系统各机机构的全部联联系,都归于于同一垂直领领导线之下,,每个下属机机构都只有一一个共同的上上级领导,而而下级机构则则可以有若干干个更下级机机构,直至最最底层,从而而形成一种上上小下宽的多多层次的“金金字塔”形状状。优点:指挥统一、、步调一致、、职责明确、、行动快捷。。缺点:只适用于任任务单一、重重复、固定的的机构,而难难于胜任任务务复杂的大型型机构,容易易影响下属人人员主观能动动性的充分发发挥。
直线式结构示示意图:
厂长或经理
车间或科室
车间或科室
班组
班组
班组
班组
2、职能式结结构(美国科科学家泰罗提出)
概念:在一个领导机机构中,根据据不同分工设设置若干个横横向平行的职职能部门,均均以全系统各各单位为服务务对象,按职职能归口管理理。
优点:分工精细、、职责明确,,便于领导者者摆脱繁烦事事务抓好全局局大事,工作作效率较高,,较适合现代代组织复杂多多变的要求,,有利积累专专业知识和工工作经验。
缺点:容易形成成主管过多多、机构臃臃肿、部门门重叠、互互相扯皮、、程序繁琐琐、号令不不一、妨碍碍横向沟通通。
职能式结构构示意图::
厂长或经理理
职能部门
职能部门
职能部门
单位
单位
单位
单位