上海市宝山区预防接种人力资源现况调查及公平性分析.pdf

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上海市宝山区预防接种人力资源现况调查及公平性分析釫聊∑芇虎一计划免疫朱江,李晓军,尹纯礼,赵世莹,朱奇,杨佳平献利用基尼系数对公共卫生服务资源进行公平性评价薄:,基层接种单位的预防接种人员是预防接种工作实施和质量保证的关键。预防接种人员必须拥有医师或护士的执业资质,并经过县级卫生健康主管部门组织的专业培训且考核合格嘲。近年来,国内有不少文本研究对上海市宝山区预防接种人员现况进行调查,旨在为合理配置预防接种人力资源,加强人员队伍建设,进一步提升预防接种工作质量提供科学依据。韵笥敕椒研究对象选取上海市宝山区个接种单位的预防接种人员俗魑Q芯慷韵螅渲猩缜又置耪人,产科耍ń槊缑耪耍嗣耪人,特需门诊恕Q芯慷韵笾校人,男性人;年龄—岁,,计算公式为:本研究中,表示各街未满芩甓数、地理面积占全区总数的比重,硎靖鹘镇拥有的预防接种资源数占全区资源总数的比重,示按平均预防接种资源排序后睦奂剖;嵯凳介于之间。以作为警戒线,基尼系数数值越小,表示分布越平均,数值越大,表示差距越悬殊。统计学方法采用描述性流行病学统计方法,应用对数据进行整理,≡し揽刂浦行模虾摘要:目的:通过对上海市宝山区预防接种人力资源进行现况调查及公平性分析,为进一步提升预防接种工作质量提供科学依据。方法:采用描述性流行病学调查方法对宝山区预防接种人力资源现况进行调查,运用基尼系数对预防接种人力资源按人口和地域分布的公平性进行评价。结果:宝山区し澜又秩嗽敝信哉ィ骄炅湮.±岁,以本科和大专学历为主,.%为护理专业,初级职称比例达.%,平均从事预防接种的年限为辍3钦虻厍涤的人均人力资源明显高于远郊地区。预防接种人员数和专职人员数按人口和地域面积分布的基尼系数大多在以下。结论:宝山区预防接种人力资源公平性基本合理,但存在预防接种人员年龄分布不均衡、缺少高技术职称人才、公共卫生专业人员相对不足等问题。关键词:预防接种;人力资源;现况;公平性琷..—...中图分类号:文献标志码:文章编号:————琘獃琙,,,,;.%.中国初级卫生保健年碌淼期艿期琇猵通信作者:杨佳平,猰甤ⅡⅡ—,,鱟五,.%..甅’;.甌鎠—瑅—.Ⅳ,鬶瓾琹琣:籬瑆籹籩琋鎠
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计分析。计数资料以率表示,计量资料用均数±标准差±表示。宝山区预防接种人力资源构成情况全区共有个接种单位,累计预防接种人员耍其中社区接种门诊和产科占比较高,社区接种门诊工作人员中女性比例较高,男性比例较低,且全区男性接种人员大比例集中在犬伤门诊。所有在职的预防接种人员中,『,耆巳赫急冉细撸笞ê捅究学历占比较高,护理专业占比较高。所有预防接种人员中,初级职称占比较高,高级职称人员主要集中在犬伤门诊,均为外科医生。在工作经验方面,从事预防接种工作年限最短的不到辏畛さ辏骄预防接种工作年限为.±年,见表宝山区社区接种门诊工作人员配置情况宝山区共有个街,设家社区接种门诊,,其中专职人员恕S捎谏缜又置耪锓竦闹饕对象为学龄前儿童。因此,,其中专职人员耍。社区接种门诊人力资源配置公平性按未满芩攴袢丝诜植迹鹘镇区接种门诊数量的基尼系数为植急冉掀均;预防接种工作人员数的基尼系数为渲专职人员数量的基尼系数为试捶植计骄按地理面积配置,全区各街社区接种门诊数量的基尼系数为愿哂诰湎撸辉し澜又止ぷ人员数的基尼系数为渲凶ㄖ叭嗽笔康幕尼系数为试捶植枷喽院侠怼致预防接种是社区基本公共卫生服务的重要内容,《中华人民共和国疫苗管理法》的施行对新时期预防接种的规范化、精细化管理提出了更高的要求。因此,预防接种人员的能力和素质显得尤其重要。本研究结果显示,宝山区预防接种人员男女比例明显失衡,可能与护理专业人员构成比较高有关嘲。所有人员中,公共卫生专业构成比例较低,专业结构不合理新形势下,预防接种工作除了日常疫苗接种之外,上海市宝山区预防接种人力资源现况调查及公平性分析——朱江,李晓军,尹纯礼,等峁表ι角し澜又秩肆ψ试垂钩汕榭觥緉。人类别社区接种产科卡介门诊犬伤门诊特需门诊表ι角缜又置耪锶肆ψ试磁渲们榭琋
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理法【,一—一—】.:,В甮./源=ㄒ楦菔导是榭觯┰鋈嗽北嘀疲嵘还承担着疫苗和冷链管理、疫苗可预防疾病监处置、健康教育、数据汇总分析、预防接种信息化管理等各项任务。因此,建议通过政策调整和倾斜,适当增加引进公共卫生专业的人才,以适应当前预防接种工作的高标准和严要求。宝山区预防接种人员的年龄主要集中在『,辏平均年龄较低,学****能力相对较强,有利于预防接种信息化管理的要求,但同时也存在着高学历、高职称人员构成比例偏低,工作年限较少,缺乏工作经验的问题。这也从侧面反映了从事预防接种人员流动性较大和综合素质不高等问题,这与国内的相关文献报道相似【卅。基层单位的编制配备短缺、环境吸引力不足、薪酬水平偏低、发展空间有限等因素,都是造成这种情况的原因薄4送猓缜又置耪镏屑嬷叭嗽较多,有些接种单位通过培训持有预防接种上岗资质的人员数远远大于常规接种门诊配备人数,说明其中大多数人员平时并不经常从事预防接种工作,对专业知识可能较为生疏,业务水平不够扎实;还有些接种单位的专职人员数明显小于常规接种门诊配备人数,说明这些人员除了预防接种相关工作之外,还承担着传染病防治、慢性病管理、妇幼卫生等其他社区公共卫生工作。,高于其他省市的报道””。总体上看,宝山区的预防接种资源配置的公平性较为合理,按地理面积分布的基尼系数普遍稍高于按未满芩攴人口分布的基尼系数,其中社区接种门诊数量的基尼系数略高于的警戒线。但从区域分布上看,城镇地区人均拥有的预防接种资源量明显要高于远郊地区,这可能是远郊地区与城镇地区人口密度的差异较大有关。从每万名未满芩甓涤性し澜又秩嗽数来看,最高的吴淞街道是最低的罗店镇的倍,。基层预防接种人员的工作任务重、要求高、风险大、收入低埃>用窠又中枨笥虢又址竦拿苋益突出,这些因素在一定程度上制约着接种人员队伍的稳定和接种服务的开展㈣。卫生主管部门应引起重视,应当根据服务人口、地理面积合理配置人力资酬水平,提供发展空间,从而增加岗位的吸引力。同时,要优化预防接种人员结构,加强队伍建设,提高人员的专业素质,以满足新时期日益提升的预防接种工作要求。上海市宝山区预防接种人力资源现况调查及公平性分析——朱江,李晓军。尹纯礼,等参考文献:】俞顺章,】.上海预防医学,,【恐泄嗣窆埠凸醒肴嗣裾谢H嗣窆埠凸呙绻【垦α粒再唬ǔ诩鄱群突嵯凳奶旖蚴泄ü参郎服务资源配置研究】.中国公共卫生管理,,【空杂辈ǎ踅ㄎ埃龋诼迓鬃惹吆突嵯凳奈夜卫生资源配置公平性研究】泄皆海:—.【郝爱华,张吉凯,张丹桃,ü参郎芾恚—【昝碧晴,孙烨祥,马寅,***预防接种门诊人力资源现状分析】.中国农村卫生事业管理,,难蓿厍焓薪鼻し澜又秩嗽焙兔庖吖婊裉逑迪肿分析膊≡し揽刂仆ūǎ跚伲种厩浚苡拢龋旮=ㄊ∶庖吖婊肆ψ试聪挚分析【浚し酪窖厶常,.鹾疲ど呈忻庖吖婊肆ψ试吹南挚龅鞑椤綣】.现代预防医学,,:—,.亢午禾煨牵瘀╄ぃ龋虾J泻缈谇缜郎裰行公共卫生人力资源配置分析【.中国初级卫生保健,,【】【浚海:华东政法大学,.啃蝗海鹾炝ǎ妹攀屑部鼗姑庖吖婊肆ψ试磁渲眉肮性分析缜窖г又荆:—.可蛄橹牵牛卵牌迹龋憬∩缜し澜又肿试磁渲孟状及公平性研究】.浙江预防医学,,:【稚儋唬跆希蹩∪伲龋昙媚鲜性し澜又置耪锶力资源配置和工作人员满意度调查泄呙绾兔庖撸,—【】孙辉峰,曹玲生,余文周,【.中国疫苗和免疫,,—【踱芰嵘て嬗眩龋泄し澜又值ノ缓腿嗽毕挚龇析【.中国疫苗和免疫,,—【杖唬蹀薄⒅煊罨#龋臧肥谢阄郎试磁渲霉平性与均衡性分析【浚泄跫段郎=。:—.【煜啵踯纾±伲龋谌丝谔卣鞯募彝ヒ缴┰挤需求分析【浚泄跫段郎=。【品疲尉┭洞浚龋谝咔榉揽胤治雒磐饭瞪缜郎服务机构人力资源配置的公平性【浚泄跫段郎=。【菩嗣瘢尬挠拢ㄖ居拢龋甘泻窠终蛏缜し澜又址务需求调查与预防接种门诊设置【浚泄跫段郎=。【收稿日期:一一编辑:姜建良,贾奇“一//琋.—.