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社会工作评估指标体系确立方式
社会工作评估指标体系确立方式
项目方案指标
《社会工作服务项目绩效评估指南》提出,对项目方案的评估应
包括以下内容:社会工作服务项目的策划是否专业、规范;服务计划
是否具有逻辑性和可操作性,是否有效回应服务对象需求和项目目
标要求;服务对象界定是否符合项目基本要求;对需求的调查分析是
否准确,需求分析报告结构是否完整,是否能根据需求合理界定项
目服务的覆盖范围和目标指向;预算方案是否体现目标相关性、政策
相符性、经济合理性、公益导向性的原则。
某一项目计划对该项的评估指标为:
调研方案:项目调研计划是否全面、合理、可行,并根据调研信
息,科学分析并撰写需求报告。
服务需求回应度:项目方案对服务需求的回应度高还是低。
内容设置:项目方案是否与服务目标匹配程度高,是否运用了专
业工作手法。
方案实施:项目服务按照项目方案执行的程度。
人力资源指标
按照《社会工作服务项目绩效评估指南》,专业人员配备与使用
考察在项目实施中是否能够按照项目方案中的计划配备相应的社会
工作者及相关专业人员,并在项目实施中发挥相应作用。在人员使
用过程中,是否能够做到分工明确、优势互补、团队协作。
以下三项目计划对该项的评估指标为例:
方案一:
应具有与项目要求相适应的人员数量。:.
应具有与项目要求相适应的专业人员数量。
应具有与项目专业要求相适应的对员工或志愿者提供培训的能力。
应具备组织、招募人力资源及对其管理的能力。
方案二:
有明确的负责人,管理职责清晰。
根据服务点开展的服务内容,有适切的专业背景人员组成服务团
队。
服务团队成员内部有交流、分享机会。
服务团队对服务点有归属感。
。
依据岗位要求配置适切资历人员。
与专职工作人员签订劳动合同。
注重能力培训与建设,有培训记录。
方案三:
项目配备专业社会工作者。配备项目所需社会工作者,且具有社
会工作专业背景或取得社会工作者职业水平证书。
配备专业督导。每5名社工配备1名全职督导,且督导具有相应
工作经验。
项目行政管理/运营管理指标
主要关注是否建立了相关人事管理、财务管理、物资管理等制度。
某两个项目计划对该项的评估指标为:
方案一:
项目运营所需的管理制度/专业制度完善,且存档清晰。
具备保证服务道德、参与、服务对象权益保障的制度设置。:.
员工对制度有清晰的了解和认知。
配置服务要求的有效的人力资源。
人员岗位设置合理、职责清晰。
具备成文有效的资源投放方案或项目服务计划。
依据方案或计划组织行动、运营项目。
具备服务的监督、管理机制。
方案二:
有项目总体计划和阶段性计划。项目分阶段计划清晰、明了并分
解到位。
有项目实施的具体措施及应对。建立了项目管理运营制度,项目
有职责分工,流程完整,有风险控制应急措施。
项目进行了内部评估。按要求开展了项目初期评估、中期评估、
末期评估,并根据评估对项目计划进行完善。
专业服务管理指标
关注是否制订和执行了完善的社会工作专业服务规范和程序;是
否全面、原始、真实保存项目服务档案;是否制订了服务对象权益保
障制度;项目团队是否根据服务方案制定了总体工作计划和阶段性工
作安排;是否制定了服务进度管理制度,并合理安排工作进度;是否
建立了服务质量评估指标体系;是否建立专业督导和培训机制;是否
建立意见反馈与投诉处理机制;是否提出持续改进机制;项目执行机
构是否对其项目实施过程中存在的风险进行预估,是否制订了项目
应急预案。
方案一:
服务步骤完善、规范。
服务记录/文书专业,且分类存档。
需求甄别清晰。:.
目标设置合理。
计划拟订专业。
服务有效并回应需求。
配置有效的督导,并为社工定期开展有效培训。
方案二:
配备、使用了足够、恰当的社会工作专业人员实施项目。
执行进度、资金使用、受益群体与项目任务书计划一致。
在项目实施中运用社会工作专业服务理念,遵循社会工作专业价
值原则。
在项目实施中恰当依据社会工作专业理论,对服务需求进行分析,
制订提供恰当的服务内容。
在项目实施中,恰当运用社会工作方法和技巧,为服务对象提供
切合需求、便于获得的服务。
方案三:
项目信息公开渠道:项目是否具有信息公开渠道,可以帮助公众
获得服务信息。
项目各类服务的流程与标准:项目各类服务是否具有成文的服务
流程与标准,各项要求是否能在执行中落实。
服务对象管理机制:项目是否具有相应成文的服务对象管理机制,
各项规定能够有效落实,是否建立服务对象反馈机制并建立良好的
专业服务关系。
项目档案管理制度:是否建立档案管理制度,项目痕迹资料是否
齐全规整、规范存放、分类清晰,在服务系统中有完整记录。
方案四::.
社区调研:调研方案是否全面、合理、可行;按照方案执行情况
是否良好;是否对调研信息科学分析撰写需求报告;是否根据调研信
息对服务群体需求情况进行不断完善。
服务方案:目标设定(方案对社区需求回应度高还是低);内容设
置(服务方案与服务目标匹配度如何,是否运用专业工作手法开展服
务);计划安排(方案进程安排是否合理,人员配置是否科学)。
过程与记录:服务方案实施(服务方案执行良好/一般/较差/未执
行);功能室使用(结合服务需求合理/较合理/一般使用功能室);专业
督导(是否有相关的服务督导制度并执行);服务记录(服务记录是否
完整并建档保存)。
评估与跟进:服务评估(是否能全面评估服务过程与结果);服务
跟进(是否能及时整理反馈信息,并根据评估结果改善和巩固服务)。
方案五:
服务对象需求调查:有清晰的服务对象需求调查思路;能够实施
服务需求调查,能辨识服务对象服务需求;能够设计相应的服务项目;
能够开展相关的服务。
年度计划:有明确的年度计划;年度计划具有可行性(经济上、政
治上、社会条件上可行);年度计划符合服务对象的特点;年度计划公
开、透明。
服务对象基本信息档案:有服务对象基本信息记录,包括:姓名、
性别、年龄、住址、户籍、紧急联系人、联系电话、参与的服务内
容简述、备注等;有兼职(或专职)人员负责档案建立与归档;档案保
密工作完善,如有带锁柜存放档案;信息档案电子化。
服务对象参与程度:服务对象有机会参与活动策划或服务策划;
服务对象参与管理;服务对象参与过程中提出的异议或抱怨,工作人
员给出适切的反馈。
方案六::.
专业服务:资源整合(积极争取政府资源、相关政策;充分整合本
单位资源;争取其他社会资金);服务工作量(开启个案多少个,结案
多少个;开展小组多少个,开展活动多少节;开展社区活动多少次,
参与人数多少人次)。
志愿者队伍管理:登记在册志愿者多少人;累计提供志愿服务多少
人次。
档案管理:是否有完整的个案、小组、社区工作服务记录;服务
资料是否内容丰富,建档立册,管理规范;是否有月(季度)工作总结。
项目资金管理指标
项目资金使用是否符合预算执行方案和财务管理制度。
方案一:
具备独立、合理的财务监察配置。
具备完整有效的财务管理制度。
服务资金使用合理、有效。
经费报销及时、明细清单完整。
服务经费能做到专款专用。
方案二:
制定专项经费管理制度。
经费使用规范,建有台账。
经费开支范围符合项目要求。
方案三:
财务日常申请、使用符合机构程序、规范:项目的各项支出均可
见分类编制预算;项目的各项支出均可见分类编制核算;项目资助款
全部用于本项目的实施;项目出现资金违规使用。:.
财务票据管理规范:财务报销是否及时、符合相关程序,票据张
贴是否规范,符合机构相关要求。
方案四:
项目支出合规性:项目资金支出符合我国相关法律法规规定及项
目合同等法律性文件约定。
项目支出合理性:项目服务单价与多个同类服务项目的服务单价
均值的比值为110%以下。
财务管理:建立健全项目财务管理制度,保障项目资金规范、安
全运行;项目财务核算、账户开立符合《民间非营利组织会计制度》、
《会计基础工作规范》和《区残疾人联合会关于规范公益招投标项
目财务管理的通知》;严格按照项目标书使用项目资金,做到专款专
用。
预算管理:在项目预算调整合法合规,并符合资助方调整程序的
情况下,预算调整比例为5%以下(项目预算明细报价参照此数据,
确因客观原因调整也不能超过10%)。
资产管理:占95%以上的项目资产的配置、使用、处置及其收益
符合相关资产管理规定,政府性资金资助项目应参照国有资产管理
的相关规定。
方案五:
配备专业财务人员:配备了具备专业资质的财务人员/兼职财务
代办/无财务人员。
财务管理制度的建立情况:建立完整的财务管理报销制度/财务
管理制度有不足/没有相关财务制度。
服务项目资金管理与使用情况:账户设置、财务核算、资金使用
是否符合相关法律法规和制度规定,是否做到专款专用,账目清晰。
项目实现程度指标:.
项目实现程度评估内容包括:合同规定的服务目标达成情况;合
同规定的服务数量完成情况;合同规定的服务对象改善情况;合同规
定的服务组织及其专业团队从项目实施中得到成长发展的情况。
方案一:
通过收集项目资料、各种统计数据以及问卷调查结果,对项目进
展与项目标书、项目策划,项目服务计划的一致性及其优化程度进
行评估。
通过对项目服务人数、服务频次、服务类别、服务区域等方面的
测定,对服务产出进行评估。
通过对服务对象带来的实际成效进行评估。
方案二:
合同服务指标完成情况(完成量达到指标的百分比)。
合同服务内容实现情况(完成量达到指标的百分比)。
服务目标达成情况(完成量达到指标的百分比))。
方案三:
依照项目任务书执行情况。
项目收益人数和志愿者人数。
服务目标达成:服务对象现状得到改善、持续生活能力提升,有
典型的服务案例;促进若是人群服务需求的社会关注和资源投入。
方案四:
项目达成服务目标,取得购买服务应有的成效。
项目能够总结并展示服务成效。
充分整合利用在地资源,并多元参与。
定期宣传项目或服务。:.
项目推动问题解决、促进政策创新的作用。
服务深化或项目的可持续发展。
满意度指标
满意度评估服务对象、购买方、项目执行方对社会工作服务过程
与成效的满意度。
方案一:
服务群体对项目的了解度、知晓度。
服务群体的真实需求与项目开展的契合度。
服务群体在项目活动中的参与度。
服务后问题解决或需求回应的有效性。
服务群体对团队、效果和专业性的正面评价。
方案二:
使用问卷法、焦点小组访谈等方法,了解服务对象的满意率。
征询项目相关方对项目实施情况的意见、建议及评价。
对于服务对象满意率的评估,以服务品质量表为依据进行的问卷
调查所获得的信息为主;对于项目相关方满意率信息的收集以深度访
谈为主。
方案三:
服务对象对项目满意。
项目合作方、社区居民等利益相关方对项目满意。
社区成员对项目有一定的知晓度和认知度。
社会效益指标
主要对项目的影响力、可持续性、可推广性进行评估,包括:社
会反响:奖惩情况、宣传报道、研究成果;决策影响:对项目可持续:.
发展的思考与建议被相关部门采纳;资源整合:组织参与、社会捐赠、
志愿者参与等。
方案一:
项目达成服务目标,取得购买服务应有的成效。
项目能够总结并展示服务成效。
充分整合利用在地资源,并多元参与。
定期宣传项目或服务。
项目推动问题解决、促进政策创新的作用。
服务深化或项目的可持续发展。
方案二:
项目成果:服务对象能力得到提升;探索形成服务标准。
宣传影响:通过宣传橱窗、手册、海报、纪录片、主题活动等宣
传载体,在服务区域内对社会工作进行广泛宣传;定期完成工作简报,
并及时递交上级部门;本项目典型案例被市级及以上媒体宣传报道。
荣誉表彰:本项目在社会工作方面获所在区县民政局、同级行政
机关及以上行政管理单位表彰;本项目专职(兼职)社工在社会工作贡
献方面获所在区县民政局、同级行政机关及以上行政管理单位表彰。
方案三:
服务目标实现程度:服务目标实现的完整性;服务目标完成的及
时性。
服务覆盖:覆盖人群、覆盖区域、服务功能室使用频率。
资源整合与拓展:场地资源整合情况;组织资源整合情况;物资资
源整合情况。
社会影响:群众知晓度、群众参与度、媒体报道与宣传、信息报
送与传播。:.
服务成效:内部服务成效测评机制建立、内部服务成效测评执行
情况、综合服务成效。
获奖情况:在运营本年度受到镇街及以上级别相关领域奖励。
发表研究论文:在专业刊物公开发表研究成果。
政府资助外的社会筹资情况。
方案四:
对同类服务的影响。
对项目执行组织的影响。
对社区公益服务行业的影响。
对社会整体发展的影响。